TlačPoštaZväčšiZmenši

Pod otvorený list Lucii Žitňanskej sa podpísali tisícky ľudí

14.3. 2017, 18:57 |  najpravo.sk

„Včera sme odoslali ministerke spravodlivosti otvorený list vyzývajúci na skrátenie praxe spolu s našimi analýzami škodlivého vplyvu päťročnej koncipientskej praxe na atraktivitu a kvalitu advokácie a práva!“ uviedli dnes na svojom profile na Facebooku iniciátori aktivity Za lepšiu advokáciu.

O čo ide?

Na svojej webovej stránke iniciátori vysvetľujú, že odkedy sa v roku 2012 predĺžila koncipientská prax z 3 na 5 rokov, začali sa diať zlé veci:

  • Záujem o štúdium práva sa prepadol o viac ako 60%
  • Počet študentiek prvých ročníkov právnických fakúlt sa znížil o 30%
  • V Česku stúpol počet slovenských koncipientov o 300%
  • Počet advokátiek žien klesá 5-násobne rýchlejšie ako počet mužov
  • Absolventi právnických fakúlt sú častokrát nútení pracovať 5 rokov za minimálnu mzdu
  • Na právnickú fakultu sa už nerobia prijímačky, berú každého
  • 67% študentov právnických fakúlt odrádza 5 ročná prax od advokácie

Silný tlak verejnosti

Pod otvorený list adresovaný ministerke spravodlivosti Lucii Žitňanskej sa podpísalo 46 advokátskych kancelárií a relevantných partnerských organizácií zastrešujúcich desaťtisíce členov a tiež 1670 signatárov. K otvorenému listu priložili aj ich analýzy dopadov päťročnej praxe na postavenie žien v advokácii (http://www.lexforum.sk/619) a všeobecnú analýzu vplyvu koncipientskej praxe na atraktivitu a kvalitu advokácie a práva (http://www.lexforum.sk/635). 

Znenie otvoreného listu

Prečítajte si celé znenie otvoreného listu:

„Vážená pani ministerka,

týmto otvoreným listom Vás chceme vyzvať na podporu bezodkladného skrátenia povinnej koncipientskej praxe z piatich na tri roky, s nadobudnutím účinnosti najneskôr do konca prvej polovice roka 2017.

Sme si plne vedomí závažnosti vplyvu kvality výkonu povolania advokáta na vymožiteľnosť práv klientov, či už v oblasti majetkovej, trestnej alebo osobnej. Máme za to, že predĺženie koncipientskej praxe signifikantne znížilo záujem mladých ľudí o advokáciu a zaviedlo socio-ekonomické bariéry pre prístup k výkonu advokácie, čím utrpela kvalita advokátskeho stavu.

Každým rokom účinnosti uniká do zahraničia alebo iných profesných odborov množstvo nádejných študentov a absolventov práva. Spomenutý fakt okrem iného demonštruje skutočnosť, že od roku 2011 klesol počet uchádzačov o štúdium na slovenských právnických fakultách o alarmujúcich 60%. Pre porovnanie, záujem o štúdium na lekárskych fakultách za porovnateľné obdobie dokonca narástol o viac ako 20% a zároveň bol v roku 2015 medzi slovenskými maturantmi počet záujemcov o štúdium práva na Slovensku skoro na rovnakej úrovni, ako počet záujemcov o štúdium práva v Českej republike. Obdobne, po zavedení päťročnej praxe sa počet slovenských absolventov právnických fakúlt zapísaných ako advokátski koncipienti v Českej republike, kde stále ostala zachovaná trojročná prax, zvýšil až trojnásobne. Až 67% študentov práva päťročná koncipientská prax odrádza od advokátskeho povolania. Je preto opodstatnené domnievať sa, že pod výrazný prepad záujmu o štúdium na právnickej fakulte a vykonávanie koncipientskej praxe v Slovenskej republike sa podpísalo práve jej predĺženie. Na jedno miesto na slovenskej právnickej fakulte sa už nehlásia takmer traja záujemcovia ako v roku 2011, ale približne len jeden a štvrť záujemcu, kým v Českej republike je to päť záujemcov. Kedysi prísne prijímacie konanie sa preto zmenilo na nábor. S nedostatkom kvalitných koncipientov už zápasia aj mnohé advokátske kancelárie. Tieto deformácie nevyhnutne dlhodobo negatívne ovplyvnia kvalitu celého advokátskeho stavu, a tým v konečnom dôsledku poškodia tých, ktorí právnu pomoc potrebujú najviac, klientov.

Súčasná úprava znemožňuje mladým ľudom Ústavou Slovenskej republiky garantovanú slobodnú voľbu advokátskeho povolania. V prvom rade, účinná legislatíva de facto znemožňuje absolvovanie koncipientskej praxe absolventom právnickej fakulty pochádzajúcim z nízkopríjmových rodín, ktoré si nemôžu dovoliť financovať odbornú prax dospelých potomkov po dobu zodpovedajúcu dĺžke ďalšieho plnohodnotného univerzitného štúdia, za ktoré sú ohodnotení mzdou, ktorá je hlboko pod úrovňou priemernej mzdy a zároveň v niektorých regiónoch zaraďuje koncipientúru medzi „Top 10“ najhoršie zarábajúce povolania.

Zároveň, momentálne nastavenie regulácie bráni koncipientom a koncipientkám v založení vlastnej rodiny pred tridsiatym rokom života, čo zvyšuje rizikovosť priebehu tehotenstva, pôrodu a pravdepodobnosť výskytu zdravotných komplikácií novorodencov. Zastúpenie žien v prvých ročníkoch právnických fakúlt kleslo o 30% a ich počet v advokácii sa znižuje šesťkrát rýchlejšie ako počet mužov. Taktiež sa od roku 2011 zmenil pomer v medzi študentmi a študentkami právnických fakúlt v neprospech žien o 6%. Nežiaduce obmedzenie hospodárskej súťaže bolo tiež konštatované Protimonopolným úradom Slovenskej republiky v jeho pripomienke k novele zákona o advokácii v roku 2012 zavádzajúcej súčasný stav.

Uvedomujeme si, že komplexné riešenie vyššie uvedených problémov si vyžaduje širokospektrálnu reformu systému fungovania advokácie a právnického vzdelávania. Vypracovanie podrobného návrhu reformy si bude vyžadovať značný objem času, na druhej strane, naliehavosť potreby skrátenia praxe je akútna a tkvie v dvoch rovinách. Prvou je snaha zabrániť nespravodlivému nadsluhovaniu tým koncipientom, ktorí nemali šťastie zamestnať sa pred dňom účinnosti novely zákona o advokácii č. 335/2012 Z.z. predlžujúcej pôvodnú trojročnú prax. V prípade, ak skrátenie praxe nenadobudne účinnosť v prvej polovici tohto roka, títo koncipienti budú zbytočne nadsluhovať až dva roky v porovnaní s kolegami, ktorí boli zapísaní do zoznamu koncipientov pred rokom 2013.

Druhou rovinou je promptné ukončenie vyššie popísaného procesu deformácie trhu záujemcov o štúdium na právnických fakultách. Každý rok, v ktorom bude udržaný status quo, povedie k ďalšiemu zhoršeniu kvality a diverzity nových koncipientov.

Znovuzavedenie trojročnej praxe zásadne zvýši záujem o advokáciu zo strany právnikov pochádzajúcich zo všetkých spoločenských vrstiev obyvateľstva. Mladí ľudia z nízkopríjmových rodín budú schopnejší prekonať trojročné obdobie, v ktorom sú za svoju prácu častokrát odmeňovaní minimálnou mzdou, prípadne mzdou výrazne nižšou ako je bežné v porovnateľných odvetviach. Skrátenie praxe tiež signifikantne uľahčí kombináciu rodičovstva a advokácie, čo povedie zvýšeniu záujmu o výkon tohto povolania najmä zo strany žien.

Dôležitým pozitívom nami navrhovanej zmeny bude tiež zníženie odlivu ambicióznej časti potenciálnych advokátov do zahraničia, a to hlavne do Českej republiky, kde majú v súčasnosti omnoho priaznivejšie podmienky pre výkon tohto povolania. Takzvaný „odliv mozgov“ získal na intenzite práve predĺžením praxe v roku 2013. Zotrvanie týchto právnikov na domácom trhu by viedlo k zvýšeniu kvality koncipientov, advokátov a v konečnom dôsledku aj klientom poskytovaných služieb. Dôsledkom skrátenia praxe tak bude obmedzenie inštitucionalizovaného uzatvárania sa advokátskeho stavu. Zdravé konkurenčné prostredie považujeme za nevyhnutnú podmienku pre budovanie právneho štátu na Slovensku.

Skrátenie praxe nebude mať negatívny dopad na kvalitu nových advokátov, keďže bez ohľadu na dĺžku koncipientskej praxe koncipienti musia absolvovať trojkolové advokátske skúšky, na ktoré sa obyčajne pripravujú niekoľko mesiacov a ich náročnosť zodpovedá vysokým očakávaniam našej stavovskej organizácie, ktorá je dostatočne kompetentná na to, aby náročnosť a obsah týchto skúšok nastavila na zodpovedajúcu úroveň. Úspešné zloženie všetkých troch kôl skúšok pozostávajúcich zo širokej palety právnych oblastí preto garantuje dostatočnú záruku kvality nových advokátov.

Nami navrhovaná dĺžka praxe korešponduje s celoeurópskym štandardom, kde až 24 z 28 členských štátov Európskej únie majú prax kratšiu ako päť rokov. V mnohých krajinách, vrátane Veľkej Británie, táto prax dokonca nepresahuje dva roky a na jej ukončenie častokrát nie sú potrebné žiadne záverečné skúšky. Neštandardne dlhé trvanie praxe v Slovenskej republike je v európskom priestore skôr raritou, čím znevýhodňuje slovenských koncipientov oproti ich kolegom v zahraničí.

Máme za to, že Slovenská republika by sa mala pridať k moderným krajinám, ktoré dávajú dôraz na obsahovú kvalitu výchovy a vzdelávania nových advokátov a uprednostňujú individuálnu schopnosť presadiť sa, namiesto umelého obmedzovania profesionálneho rastu. Sme presvedčení, že aj pri trojročnej praxi bude naša stavovská organizácia prostredníctvom kontinuálneho vzdelávania a záverečných advokátskych skúšok schopná zabezpečiť vynikajúcu kvalitu čerstvých advokátov. Zároveň sme si istí, že vyššia atraktivita a prístupnosť advokátskeho povolania prispeje k prílevu kvalitných právnikov, prostredníctvom ktorých si klienti budú môcť lepšie brániť svoje práva.

Vo svetle Vašich predchádzajúcich vyjadrení veríme, že sa táto agenda stane Vašou vlastnou, pričom urobíte všetko pre odstránenie jednej z prekážok, ktoré bránia rozvoju spravodlivej spoločnosti v našej krajine.“

Ohodnoťte článok
Hlasovalo: 53
FacebookVybrali SMETwitterDeliciousLinkedIn

NOVÝ PRÍSPEVOK

 
názor

Ja nemám pocit, že je na Slovensku málo právnikov a som za to, aby sa radšej skvalitnila výučba na vysokých školách a počet sa môže aj znížiť Zatiaľ je na výberkách na VSÚ aj 50 uchádzačov /právnikov/ podotýkam za veľmi nízku mzdu, takže asi taký nedostatok to nie je. Len je potrebné vyriešiť otázku financovania štúdia právnikov a aj iných vysokoškolákov, keďže odchádzajú do cudziny. Najlepšie by bolo spoplatniť štúdium tak, ako je v niektorých krajinách a potom nech si idú pracovať aj do cudziny. K tomu je treba zabezpečiť dostupné študentské pôžičky. Dobrý systém je v Anglicku, kde musí absolvent po skončení školy splácať štátu pôžičku za štúdium len vtedy, ak dosiahne príjem nad stanovenú hranicu. Chudobný koncipienti by takto nemuseli štátu splácať nič. A to že sú koncipienti TOP najmenej zarábajúci naznačuje, že ich je zatiaľ dosť a netreba sa o nich pobiť.

 
DE | 15.03.2017 11:39
Pridať článok

Najbližšie semináreZobraziť všetky semináre

Nakladanie s majetkom obcí (Seminár)

Podmienky nakladania s majetkom obce upravuje špeciálny zákon č. 138/1991 Zb. o majetku obcí. ...

FIDIC - aplikácia zmluvných podmienok v právnom poriadku SR (Seminár)

Prierez zmluvnými podmienkami FIDIC, prienik a rozdiely medzi Červenou a Zelenou knihou a Žltou a ...

ROZHODCOVSKÉ KONANIE v obchodnoprávnych a občianskoprávnych veciach („nespotrebiteľská“ arbitráž) (Seminár)

Rozhodcovské konanie ako jeden z alternatívnych spôsobov riešenia sporov je upravené zákonom ...

Zobraziť všetky Nové pracovné ponuky

Ponúkam

Študent práva – pomocný pracovník v AK (paralegal)

Máte záujem o získanie praktických skúseností v oblasti práva a oboznámenie sa s advokátskym povolaním v praxi?

Zaujímavé odkazy

Digitálna parlamentná knižnicahttp://www.nrsr.sk/dl/

Spoločná česko-slovenská digitálna parlamentná knižnica je elektronická forma úplných ...

Rozhodnutia všeobecných súdov Slovenskej republikyhttps://obcan.justice.sk/infosud/-/infosud/zoznam/rozhodnutie

Zverejňované rozhodnutia slovenských súdov.

Rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republikyhttps://www.ustavnysud.sk/vyhladavanie-rozhodnuti#!DmsSearchView

Vyhľadávanie rozhodnutí Ústavného súdu Slovenskej republiky

Vyhľadanie nehnuteľností konkrétnej osobyhttps://www.katasterportal.sk/kapor/vyhladavanieVlastnikFormInit.do

Vyhľadanie nehnuteľností osoby podľa priezviska a mena osoby.

Rozhodnutia Najvyššieho súdu Českej republikyhttp://www.nsoud.cz/JudikaturaNS_new/ns_web.nsf/WebSpreadSearch

Modernizovaná stránka vrcholného súdneho orgánu Českej republiky s vyhľadávačom ...

Judikatúra Súdneho dvora Európskej úniehttp://curia.europa.eu/jcms/jcms/j_6/

Vyhľadávač rozhodnutí Súdneho dvora Európskej únie.

Registre

Notársky centrálny register záložných právhttp://www.notar.sk/%C3%9Avod/Not%C3%A1rskecentr%C3%A1lneregistre/Z%C3%A1lo%C5%BEn%C3%A9pr%C3%A1va.aspx

Vyhľadajte si záložcu, veriteľa alebo záloh v Notárskom centrálnom registri záložných ...

Štatistický register organizáciíhttp://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/Databases/register_organizacii/!ut/p/b1/jY_BDoIwEEQ_qYMtFo-LkVJDGosWoRfTgzEYAQ_G7xeJV9G9TfLeTJZ5VjPfh2d7CY926MPtnf3yRNbafVFVUNUig-aRgnEOyOQINCOAL0eYfCt1kqYRITHlBvpAO1VuRQQRf_wZ4K_9taJcyAJIChVDU-7KleUcxH_5R-YnZK5hAmZeNPnQndm9c67GVbwAlOWrBg!!/dl4/d5/L2dJQSEvUUt3QS80SmtFL1o2X1ZMUDhCQjFBMDgxVjcwSUZTUTRRVU0xR1E1/

Register obsahuje registračné údaje o ekonomických subjektoch a vedie ho Štatistický úrad SR.

Obchodný registerhttp://www.orsr.sk/

Obchodný register je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú zákonom stanovené údaje ...

Živnostenský registerhttp://www.zrsr.sk/

Živnostenský register tvorí súbor určených údajov o podnikateľoch. Údaje do registra ...

Register stratených a odcudzených dokladovhttp://www.minv.sk/?stratene-a-odcudzene-doklady

Overte si, či sa vám niekto nepreukázal strateným alebo odcudzeným dokladom inej osoby.

Register občianskych združeníhttp://portal.ives.sk/registre/startoz.do

Register Ministerstva vnútra SR, ktorý obsahuje všetky registrované združenia založené podľa ...

Čítali sme

Súdna rada opäť pošle Kiskovi návrh menovať sudcov v Spišskej Novej Vsihttps://domov.sme.sk/c/20517032/sudna-rada-opat-posle-kiskovi-navrh-menovat-sudcov-v-spisskej-novej-vsi.html

Predseda súdu vymenoval do päťčlennej výberovej komisie chybne o jedného zástupcu ...

Analytické centrum ministerstva spravodlivosti posilní 10 analytikovhttp://www.teraz.sk/slovensko/analyticke-centrum-ministerstva-spravod/256346-clanok.html

Umožní to nenávratný finančný príspevok vo výške takmer tri milióny eur z operačného ...

Žitňanská nepostihne šéfa súdu v Spišskej Novej Vsi za chybný výberhttp://www.teraz.sk/slovensko/l-zitnanska-nepostihne-sefa-sudu/256341-clanok.html

Predseda Okresného súdu Spišská Nová Ves Ján Slovinský chybne zložil výberovú komisiu pre ...

MV SR vydalo odporúčania ako naložiť s podozrivou zásielkouhttp://www.teraz.sk/slovensko/mv-sr-objavili-sa-podozrive-zasielky/256350-clanok.html

Vzhľadom na to, že sa objavili podozrivé zásielky (biely prášok, rádioaktívne látky), ...

Rektori sa zhodujú, že navrhované zákony nezvýšia kvalitu vysokých škôlhttps://spravy.pravda.sk/domace/clanok/427645-rektori-sa-zhoduju-ze-navrhovane-zakony-nezvysia-kvalitu-vysokych-skol/

Zvýšiť kvalitu vysokoškolského systému je správny cieľ. Kvalitu vysokej školy však ...

Justice ji kvůli bludům poslala do léčebny. Ústavní soud se ženy zastalhttp://www.lidovky.cz/ustavni-soud-se-zastal-zeny-kterou-justice-poslala-do-lecebny-p6y-/zpravy-domov.aspx?c=A170425_122116_ln_domov_ELE

Ústavní soud (ÚS) se zastal ženy z Prahy, které justice uložila ochranné psychiatrické ...

Nové časopisy

Bulletin Najvyššieho súdu SR 1/2017

Bulletin Najvyššieho súdu SR 1/2017

Bulletin Odboru dokumentácie, analytiky a zahraničných vzťahov Najvyššieho súdu Slovenskej ...

Justičná revue 2/2017

Justičná revue 2/2017

Časopis pre právnu prax.

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2017

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2017

Elektronický vedecký časopis vydávaný Právnickou fakultou Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v ...

Bulletin slovenskej advokácie 3/2017

Bulletin slovenskej advokácie 3/2017

Časopis Slovenskej advokátskej komory.

Justičná revue 1/2017

Justičná revue 1/2017

Časopis pre právnu prax

Právny obzor 1/2017

Právny obzor 1/2017

Teoretický časopis pre otázky štátu a práva.

PoUtStŠtPiSoNe
: