SDEÚ k dôvodom odloženia výkonu európskeho zatykača

Výkon európskeho zatykača sa musí odložiť, ak existuje skutočné nebezpečenstvo neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania z dôvodu podmienok zadržania dotknutej osoby v členskom štáte, ktorý vydal zatykač. Ak v primeranej lehote nemožno vylúčiť existenciu tohto nebezpečenstva, orgán poverený výkonom zatykača musí rozhodnúť, či je potrebné zastaviť konanie o odovzdaní. Tak znie aktuálny výrok Súdneho dvora EÚ v spojených veciach C-404/15 a C-659/15 PPU Pál Aranyosi a Robert Căldăraru.

Vo veci C-404/15 maďarský súd v prípravnom konaní vydal dva európske zatykače voči maďarskému štátnemu príslušníkovi Pálovi Aranyosimu, aby bolo možné uskutočniť trestné stíhanie z dôvodu dvoch krádeží vlámaním, ktorých sa P. Aranyosi údajne dopustil v Maďarsku.

Vo veci C-659/15 PPU rumunský súd vydal európsky zatykač voči Robertovi Căldăraru, aby sa v Rumunsku vykonal trest odňatia slobody v dĺžke jedného roka a ôsmich mesiacov za vedenie vozidla bez vodičského preukazu.

Keďže obidve osoby boli nájdené v Nemecku, nemeckým orgánom prislúchalo preskúmať zatykače.

Hanseatisches Oberlandesgericht in Bremen (Vyšší regionálny súd v Brémach, Nemecko), ktorému bola predložená otázka, či sa tieto zatykače musia vykonať, konštatoval, že podmienky zadržania P. Aranyosiho v maďarskom väzení a R. Căldăraru v rumunskom väzení by mohli byť v rozpore so základnými právami, najmä s ustanovením Charty základných práv Európskej únie zakazujúcim neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie. Vo svojich rozsudkoch z 10. júna 2014 a 10. marca 2015 totiž Európsky súd pre ľudské práva rozhodol, že Rumunsko a Maďarsko porušili základné práva z dôvodu preplnenia väzení, ktorými sa vyznačujú ich zariadenia na výkon väzby a trestu odňatia slobody. (V prípade Rumunska ide o veci Vociu v. Rumunsko, č. 22015/10; Bujorean v. Rumunsko, č. 13054/12; Mihai Laurenţiu Marin v. Rumunsko, č. 79857/12, a Constantin Aurelian Burlacu v. Rumunsko, č. 51318/12. V prípade Maďarska ide o veci Varga a iní v. Maďarsko, č. 14097/12, 45135/12, 73712/12, 34001/13, 44055/13 a 64586/13.)

Nemecký súd sa pýta Súdneho dvora, či za takýchto okolností výkon európskych zatykačov môže alebo musí byť odmietnutý, alebo podmienený tým, že od členského štátu, ktorý vydal zatykač, sa získajú informácie umožňujúce preveriť súlad podmienok zadržania so základnými právami.

Keďže R. Căldăraru je v súčasnosti zadržaný v Nemecku, jeho vec sa prejednala v rámci naliehavého prejudiciálneho konania upraveného v Rokovacom poriadku Súdneho dvora. Vzhľadom na to, že P. Aranyosi nie je v súčasnosti vo väzbe, jeho vec sa neprejednala v takomto konaní. Napriek tomu Súdny dvor rozhodol o spojení týchto dvoch vecí na účely rozsudku, keďže majú rovnaký predmet.

Vo svojom rozsudku z 5. apríla 2016 Súdny dvor pripomína, že absolútny zákaz neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania je súčasťou základných práv chránených právom Únie. Preto v prípade, že orgán zodpovedný za výkon zatykača disponuje dôkazmi preukazujúcimi skutočné nebezpečenstvo neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania s osobami zadržanými v členskom štáte, ktorý vydal zatykač, pred rozhodnutím o odovzdaní dotknutej osoby musí posúdiť toto nebezpečenstvo.

Ak takéto nebezpečenstvo vyplýva zo všeobecných podmienok zadržania v dotknutom členskom štáte, konštatovanie tohto nebezpečenstva nemôže samo osebe viesť k odmietnutiu vykonania zatykača. Je totiž nevyhnutné preukázať, že existujú podstatné a preukázané dôvody domnievať sa, že dotknutá osoba by skutočne podstúpila takéto nebezpečenstvo z dôvodu predpokladaných podmienok jej zadržania.

Na to, aby orgán zodpovedný za výkon zatykača mohol posúdiť existenciu tohto nebezpečenstva vo vzťahu k dotknutej osobe, musí požiadať orgán, ktorý vydal zatykač, aby mu naliehavo poskytol všetky nevyhnutné informácie o podmienkach zadržania.

Ak orgán zodpovedný za výkon zatykača vzhľadom na poskytnuté informácie alebo akékoľvek iné informácie, ktoré má k dispozícii, konštatuje, že voči osobe, na ktorú sa vzťahuje zatykač, existuje skutočné nebezpečenstvo neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania, výkon zatykača sa musí odložiť, až pokým sa získajú dodatočné informácie umožňujúce vylúčenie existencie takéhoto nebezpečenstva. Ak v primeranej lehote nemožno vylúčiť existenciu tohto nebezpečenstva, tento orgán musí rozhodnúť, či je potrebné zastaviť konanie o odovzdaní.

Zdroj: curia.europa.eu
Ilustračné foto: najprávo.sk