TlačPoštaZväčšiZmenši

Stanovisko MS SR k zverejneniu zmluvy bez ceny

10.1. 2012, 11:14 |  najpravo.sk

Ministerke Žitňanskej záleží na dodržiavaní pravidiel, ktoré presadila pri povinnom zverejňovaní zmlúv. Súhlasila po dohode s riaditeľom Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS) s ďalšou komunikáciou ÚDZS a ministerstva pri vysporadúvaní sa so vzniknutou situáciou ohľadom zmluvy medzi ÚDZS a nemeckou spoločnosťou InEK o spolupráci pri vývoji a zavádzaní DRG systému na Slovensko, ktorú úrad pôvodne zverejnil bez ceny.

„Úprimne ma teší, že vyhral rozumný a konštruktívny prístup oboch zmluvných strán a aj po konzultáciách s ministerstvom spravodlivosti sa dohodli na zverejnení ako predpokladá zákon. Je to veľmi dôležitý signál pre všetky orgány a inštitúcie, ktoré majú povinnosť zverejňovať zmluvy.

Povinné zverejňovanie zmlúv nemožno brať na ľahkú váhu. Ide o významný protikorupčný nástroj, ktorého dobré fungovanie je v záujme občanov.

Mechanizmus, ktorý sme zaviedli je jednoduchý, no prísny zároveň - bez zverejnenia nemôže byť zmluva účinná. Opäť sa potvrdilo, že verejná kontrola má zmysel. Tento prípad je dôkazom pre všetkých občanov."

Tlak, ktorý následne po upozornení novinami vznikol, prispel k vyriešeniu problému ešte predtým ako narástol do zbytočne väčších rozmerov s drahými riešeniami", uviedla ministerka spravodlivosti po tom ako sa ÚDZS dohodol s nemeckou stranou na zverejnení ceny vyplývajúcej zo zmluvy.

Prvá reakcia ministerstva na upozornenie zo strany médií k postupu ÚDZS, ktorý zverejnil predmetnú zmluvu bez ceny

Ministerka spravodlivosti Žitňanská predložila a presadila jasné pravidlá zverejňovania zmlúv, ktoré v sebe zahŕňajú aj jednoduchý a prísny mechanizmus: bez zverejnenia nemôže byť zmluva účinná.

„Pravidlá povinného zverejňovania zmlúv sme nastavili dôkladne. Pamätali sme aj na zmluvy s medzinárodným prvkom a zákon zabraňuje obchádzaniu zverejňovania zmlúv kvôli medzinárodnému právu. Na základe medializovaných informácií som hovorila aj s predsedom úradu a upozornila ho na riziká vyplácania verejných prostriedkov na základe neúčinnej a eventuálne aj neexistujúcej zmluvy", uviedla ministerka Žitňanská. Dohodli sa tiež, že naši právnici budú komunikovať s úradom a budú k dispozícii v prípade potreby vyjasnenia niektorých otázok.

Podľa ministerstva mala byť zmluva zverejnená aj s cenou. Je irelevantné, že zmluva bola uzatvorená v zmysle medzinárodného práva súkromného a zmluvné strany sa dohodli, že ich právny vzťah sa bude riadiť nemeckým právom. Ministerstvo spravodlivosti práve preto, aby sa na obchádzanie zverejňovania zmlúv nezneužívalo medzinárodné právo súkromné vložilo do Občianskeho aj Obchodného zákonníka tzv. imperatívne normy. Keďže zákon sleduje cieľ dosiahnutia vysokej transparentnosti zmlúv a nakladania s verejnými prostriedkami je potrebné ustanovenia o povinnom zverejňovaní zmlúv použiť bez ohľadu na právo, ktoré je inak podľa predpisov medzinárodného práva súkromného pre zmluvu rozhodným.

Rovnako je podľa ministerstva nesprávne, že cena nebola zverejnená. Cena je tzv. pojmový znak zmluvy. Ak sa účinne nedohodli o pojmovom znaku, nemohli sa vlastne dohodnúť účinne na zmluve ako celku.

Ak by slovenská a nemecká strana nerešpektovali danú skutočnosť a aj napriek tomu plnili zmluvu bez právneho dôvodu, zakladá sa medzi nimi zodpovednosť za bezdôvodné obohatenie. To by malo za následok poškodenie najmä slovenskej strany, keďže je tu riziko, že by od nej mohla neskôr nemecká strana žiadať sumu vyššiu ako si neúčinne dohodli.

Ak by aj došlo k plneniu, je otázne ako by napríklad úrad účtoval o výdavku z verejných prostriedkov bez platného účtovného titulu.

Uvedené stanovisko ministerstva k zverejnenej zmluve ÚDZS bez ceny zostalo nemenné aj počas stretnutí so zástupcami ÚDZS. 

Zdroj: www.justice.gov.sk
Ilustračné foto: www.sxc.hu


Ohodnoťte článok
Hlasovalo: 939
FacebookVybrali SMETwitterDeliciousLinkedIn

NOVÝ PRÍSPEVOK

Zobraziť všetky Nové v judikatúre

VEĽKÝ SENÁT NS SR: Posudzovanie právoplatnosti súdneho rozhodnutia v inej veci

Súd je oprávnený posúdiť, kedy nadobudlo súdne rozhodnutie v inej veci právoplatnosť; pri posúdení tejto otázky nie je viazaný vyznačenou ...

Zmluvná odmena advokáta

Aby bolo možné považovať zmluvu za dostatočne určitú, postačuje len odkaz na právny predpis, ktorý sám osebe nie je vnútorne rozporný a ...

Bezúročnosť spotrebiteľského úveru a premlčacia doba pre vydanie bezdôvodného obohatenia

Bezúročnosť úveru nastupujúca ako ex lege dôsledok porušenia konkrétnych ustanovení zákona o spotrebiteľskom úvere, má v prípade ...

Bezúročnosť spotrebiteľského úveru a premlčacia doba pre vydanie bezdôvodného obohatenia

Bezúročnosť úveru nastupujúca ako ex lege dôsledok porušenia konkrétnych ustanovení zákona o spotrebiteľskom úvere, má v prípade ...

Zaujímavé odkazy

Hľadanie poisťovateľa podľa EČVhttps://ws.skp.sk/pvia/poistovatel.xhtml?lang=sk

S nárokom na poistné plnenie sa obráťte na zobrazeného poisťovateľa

Zistenie platnosti technickej a emisnej kontroly podľa evid. čísla vozidlahttps://www.stkonline.sk/overenie-stk

Overenie termínu platnosti technickej a emisnej kontroly zdarma

Konkurzy a reštrukturalizáciehttps://ru.justice.sk/ru-verejnost-web/pages/searchKonanie.xhtml?query=

Zoznam konkurzov a reštrukturalizácií

Katastrálna mapahttps://zbgis.skgeodesy.sk/mkzbgis/sk/kataster/?bm=zbgis&z=8&c=19.530000,48.800000#

Zistenie vlastníka nehnuteľnosti klikom na mape.

Online zmluvyhttp://www.onlinezmluvy.sk/

Vzory zmlúv a všetko k nim na jednom mieste.

Digitálna parlamentná knižnicahttp://www.nrsr.sk/dl/

Spoločná česko-slovenská digitálna parlamentná knižnica je elektronická forma úplných ...

Registre

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníkuhttps://www.justice.gov.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Formular/FormulareZverejnene.aspx

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníku

Notársky centrálny register záložných právhttp://www.notar.sk/%C3%9Avod/Not%C3%A1rskecentr%C3%A1lneregistre/Z%C3%A1lo%C5%BEn%C3%A9pr%C3%A1va.aspx

Vyhľadajte si záložcu, veriteľa alebo záloh v Notárskom centrálnom registri záložných ...

Štatistický register organizáciíhttp://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/Databases/register_organizacii/!ut/p/b1/jY_BDoIwEEQ_qYMtFo-LkVJDGosWoRfTgzEYAQ_G7xeJV9G9TfLeTJZ5VjPfh2d7CY926MPtnf3yRNbafVFVUNUig-aRgnEOyOQINCOAL0eYfCt1kqYRITHlBvpAO1VuRQQRf_wZ4K_9taJcyAJIChVDU-7KleUcxH_5R-YnZK5hAmZeNPnQndm9c67GVbwAlOWrBg!!/dl4/d5/L2dJQSEvUUt3QS80SmtFL1o2X1ZMUDhCQjFBMDgxVjcwSUZTUTRRVU0xR1E1/

Register obsahuje registračné údaje o ekonomických subjektoch a vedie ho Štatistický úrad SR.

Obchodný registerhttp://www.orsr.sk/

Obchodný register je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú zákonom stanovené údaje ...

Živnostenský registerhttp://www.zrsr.sk/

Živnostenský register tvorí súbor určených údajov o podnikateľoch. Údaje do registra ...

Register stratených a odcudzených dokladovhttp://www.minv.sk/?stratene-a-odcudzene-doklady

Overte si, či sa vám niekto nepreukázal strateným alebo odcudzeným dokladom inej osoby.

Čítali sme

Anketa: Čo hovoria právnici na testovanie?https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/575367-anketa-co-hovoria-pravnici-na-testovanie/

Od 27. januára až do 7. februára platí zákaz vychádzania.

Advokát: Výkon väzby sa nemôže podriaďovať nefunkčnosti vyšetrovaniahttps://www.teraz.sk/slovensko/karasvykon-vazby-sa-nemoze-podriad/521981-clanok.html

Podmienky výkonu kolúznej väzby sa mu zdajú na hrane dôstojného zaobchádzania s obvineným.

M. Žilinka: Prioritou bude objasňovanie a stíhanie daňových deliktovhttps://www.teraz.sk/ekonomika/m-zilinka-prioritou-bude-objasnovani/521971-clanok.html

Obsah rokovania s prezidentom finančnej správy ho utvrdil o úprimnej snahe oboch orgánov ...

Žilinkove reformy podporuje väčšina prokurátorov, zmenu štruktúry úradu považujú za krok vpredhttps://www.webnoviny.sk/zilinkove-reformy-podporuje-vacsina-prokuratorov-zmenu-struktury-uradu-povazuju-za-krok-vpred/

Zástupca špeciálneho prokurátora a 19 prokurátorov Úradu špeciálnej prokuratúry (ÚŠP) ...

Ministerstvo reaguje na výzvu ľudí z oblasti práva na zachovávanie princípov právneho štátuhttps://www.webnoviny.sk/ministerstvo-reaguje-na-vyzvu-ludi-z-oblasti-prava-na-zachovavanie-principov-pravneho-statu/

Ministerstvo spravodlivosti SR mrzí, že výzvy na zachovávanie princípov právneho štátu sa, ...

Kolíková: Boj s extrémizmom a kroky špeciálnej prokuratúry sú významnéhttps://www.teraz.sk/slovensko/m-kolikova-boj-proti-extremizmu-a-k/521750-clanok.html

Ministerka spravodlivosti Mária Kolíková (Za ľudí) vníma boj proti extrémizmu a kroky Úradu ...

Nové časopisy

Justičná revue 11/2020

Justičná revue 11/2020

Časopis pre právnu prax, ktorý vydáva Ministerstvo spravodlivosti SR

Bulletin slovenskej advokácie 12/2020

Bulletin slovenskej advokácie 12/2020

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

Súkromné právo 6/2020

Súkromné právo 6/2020

Recenzovaný časopis zameraný na otázky aplikačnej praxe.

Verejné obstarávanie  - právo a prax 6/2020

Verejné obstarávanie - právo a prax 6/2020

Dvojmesačník plný odborných informácií monitoruje aktuálne dianie v oblasti verejného ...

Zo súdnej praxe 6/2020

Zo súdnej praxe 6/2020

Vždy aktuálne informácie z jurisdikcie vrcholových súdov SR.

Právny obzor 6/2020

Právny obzor 6/2020

Právny obzor je teoretický časopis pre otázky štátu a práva.

PoUtStŠtPiSoNe
: