Dôvodová správa
- Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov sa predkladá ako návrh skupiny poslancov NRSR za stranu HLAS – sociálna demokracia.
Predkladaný návrh zákona reaguje na bezprecedentný nárast spotrebiteľských cien, ktorý sa nevyhol ani nákladom na rekondičné pobyty určené poberateľom dôchodkov. Štát dlhodobo podporuje tieto pobyty, ako nástroj predchádzania sociálnemu vylúčeniu a podpory obnovovania psychickej kondície a fyzickej kondície penzistov (§ 6 ods. 1 písm. b)). Skutočnosť, že MPSVR SR každý rok takýmto spôsobom prispieva k zvyšovaniu kvality života tisícov dôchodcov dosvedčuje, že ide o úspešné a potrebné systematické opatrenie.
Považujeme za dôležité uviesť, že maximálna suma, ktorou štát prispieva na rekondičné pobyty predstavuje súčasných 50 eur od nadobudnutia účinnosti zákona, čiže od roku 2011. Je zrejmé, že takto nastavená maximálna výška podpory už v súčasnosti reálne spôsobuje to, že v konečnom dôsledku je neefektívna, pretože neumožní poberateľom dôchodkov bez iného príjmu (§ 6 ods. 1 písm. b)), aby podporované rekondičné pobyty využívali, keďže zvyšnú časť celkovej ceny rekondičného pobyty si nedokážu zaplatiť.
Vzhľadom na skutočnosť, že navrhovaná zmena sa týka určenia maximálnej sumy, poskytuje navyše tento návrh novely zákona dostatočnú rozpočtovú flexibilitu pre jeho uplatnenie v roku 2023 podľa priorít súčasného vedenia MPSVR SR.
Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná. Návrh zákona je v súlade s právom Európskej únie.
B. Osobitná časť
K čl. I
K bodu 1
Navrhuje sa zvýšenie maximálnej sumy príspevku štátu v gescii MPSVR SR na rekondičné pobyty poberateľov dôchodkov na sumu 100 eur na jeden pobyt/osobu.
K bodu 2
Technicko-legislatívna zmena v súvislosti so zmenou v bode 1 - zvýšenie celkovej maximálnej sumy na dotácie na rekondičné pobyty pre dôchodcov.
K čl. II
Navrhuje sa účinnosť od 1. júna 2023.