TlačPoštaZväčšiZmenši

Zákon o obecnom zriadení - komentár

17.6. 2014, 12:06 |  najpravo.sk

Tekeli, J. - Hoffmann, M.: Zákon o obecnom zriadení - komentár, Wolters Kluwer, 2014, tvrdá väzba, 776 strán

Verili by ste, že komentár k zákonu, ktorého číslovanie jednotlivých paragrafov končí pri § 30d môže dosiahnuť rozsah 776 strán? Komentár k Zákonu o obecnom zriadení z pera Jozefa Tekeliho a Mariana Hoffmanna takýto úctyhodný rozsah má. Komentár poskytuje dokonalý výklad jednotlivých ustanovení zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, vo väzbe na najdôležitejšie súvisiace právne predpisy. Recenzentami diela boli doc. JUDr. Mária Srebalová, PhD., JUDr. Radomír Jakab, PhD. a JUDr. Ondrej Hvišč, PhD.

Na trhu slovenskej právnickej literatúry publikácia obsahujúca podrobný komentár s judikatúrou k tomuto zákonu už dlhšiu dobu absentovala, preto sa autori rozhodli poňať jej spracovanie veľmi detailne. Výsledkom ich práce je dielo, ktoré má ambíciu stať sa dôležitou pomôckou pri praktickej aplikácii zákona o obecnom zriadení. Autori doplnili vlastný komentár jednotlivých ustanovení zákona o právne vety súdnych rozhodnutí, pričom podotýkame, že ide aj o úplne aktuálne rozhodnutia z posledných rokov a z dôvodu blízkosti právnej úpravy poukazujú na viacerých miestach aj na situáciu v Českej republike.

Zákon o obecnom zriadení - komentár

Jozef Tekeli v predslove diela uvádza, že svoje vedomosti podal v diele s cieľmi, nech toto dielo predstaví ucelenú právnu analýzu obecnej samosprávy v rovine de lege lata a v rovine právnej vedy návrhy de lege ferenda k jej vhodnému usporiadaniu, nech toto dielo je vodítkom zákonodarcu pre odstránenie nedostatkov právnej úpravy fungovania obecnej samosprávy, nech toto dielo pomôže k takej činnosti orgánov obce, aby si obecná samospráva znovu získala a zaslúžila stratenú spoločenskú vážnosť a dôveru, nech toto dielo prispeje k odstráneiu populistickej nálepky „starosta, poslanec, úradník = nepriateľ občana".

Marian Hoffmann vo svojej časti predslovu dodáva, že pri tvorbe diela si autori dali za cieľ dve smelé ambície - na prvom mieste neabstrahovať od právnej vedeckej paradigmy, no súčasne priblížiť exemplifikatívne jazyk zákona predstaviteľom samosprávy a jej zamestnancom bez právnického vzdelania. Publikácia je určená predstaviteľom samosprávy a jej zamestnancom, ako aj odbornej verejnosti, ktorá prichádza do kontaktu s obecnou samosprávou.

Zákon o obecnom zriadení - komentár

Štruktúra komentára je klasická. Po samotnom texte zákonného ustanovenia nasledujú súvisiace ustanovenia zákona o obecnom zriadení, následne súvisiace právne predpisy, potom samotný text komentára a v závere literatúra, pričom musíme oceniť, že poukaz na literatúru, či už knižnú, alebo časopiseckú, ako aj webové stránky pri jednotlivých ustanoveniach zákona je precízne a vyčerpávajúco spracovaný. Autori pre túto publikáciu tiež doplnili názvy paragrafov, ktoré sú uvedené v hranatých zátvorkách a kurzívou. Tieto názvy sú tiež uvedené v obsahu publikácie, čím podstatne zlepšujú orientáciu pre čitateľa, ktorý nie je v danom zákone úplne zorientovaný.

Zákon o obecnom zriadení - komentár

Ťažko v komentári „vypichnúť" časť, ktorú by bolo obzvlášť vyzdvihnúť pre jej kvalitné spracovanie, keďže autori spracovali všetky ustanovenia zákona úplne detailne a komplexne. Neokomentované sú len intertemporálne ustanovenia v závere zákona. Len pre názornosť, komentár k ustanoveniu § 13, ktoré upravuje postavenie a kompetenciu starostu má rozsah 70 strán, obdobne ako komentár k ustanoveniu § 11 obsahujúci právnu úpravu obecného zastupiteľstva. Takmer každý z inštitútov je spracovaný v rozsahu zodpovedajúcom už takmer samostatnej monotematickej publikácii. Smerodajná je samozrejme nielen kvantita textu, ale hlavne jeho kvalita. Keďže autori pôsobia aj v aplikačnej praxi (JUDr. Tekeli okrem akademickej pôdy pôsobí okrem iného aj ako hlavný kontrolór mesta a JUDr. Hoffmann ako prokurátor), určite nemôže čitateľ namietať, že ide o publikáciu určenú výslovne len na akademickú resp. vedeckú pôdu. Práve naopak, publikácia, tak ako si dali za cieľ aj samotní autori, nielenže neodradí pre laika nezrozumiteľným štýlom, ale svojím prakticky zameraným výkladom podaným zrozumiteľným jazykom osloví aj predstaviteľom samospráv, zamestnancov samospráv a občanov, ktorým bude nepochybne neoceniteľným pomocníkom.

O autoroch:

JUDr. Jozef Tekeli, PhD. pôsobí ako odborný asistent na Katedre ústavného práva a správneho práva Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach v odbore Správne právo. Od roku 2010 zastáva funkciu predsedu Legislatívno-právnej komisie Združenia hlavných kontrolórov miesta a obcí Slovenskej republiky. Je autorom vyše päťdesiatich vedeckých a odborných článkov z oblasti správneho práva.

JUDr. Marian Hoffmann, PhD. pôsobí ako námestník okresného prokurátora na Okresnej prokuratúre v Porade, pričom vo svojej prokurátorskej praxi sa venuje agende netrestného úseku prokuratúry - dozoru nad zákonnosťou vo verejnej správe a oprávneniam prokuratúry v občiansko-súdnej oblasti. Venuje sa tiež prednášaniu pre predstaviteľov a zamestnancov územnej samosprávy.

Recenzované dielo si môžete zakúpiť priamo u vydavateľa TU (KLIKNITE PRE PRECHOD DO E-SHOPU). 

Ohodnoťte článok
Hlasovalo: 885
FacebookVybrali SMETwitterDeliciousLinkedIn

Zobraziť všetky Nové v judikatúre

Pasívna vecná legitimácia v spore o vydanie bezdôvodného obohatenia titulom užívania cudzieho pozemku

V prípade užívania cudzieho pozemku bez právneho titulu umiestnením stavby na ňom je pasívne vecne legitimovaným skutočný vlastník stavby ...

Nútené procesné spoločenstvo v konaní, že vec patrí do dedičstva (§ 78 ods. 1 CSP)

V konaní o určenie, že vec patrí do dedičstva po poručiteľovi, možno považovať za ustálený záver, že až do vyporiadania dedičstva ...

CSP: Absencia odvolacích dôvodov; prípustnosť odstránenia vady odvolania z vlastnej iniciatívy odvolateľa

Treba rozlišovať medzi dopĺňaním odvolacích dôvodov v zmysle § 365 ods. 3 C. s. p. a dopĺňaním odvolania o chýbajúce náležitosti v ...

Dôvody pre prikázanie sporu inému súdu z dôvodu vhodnosti (§ 39 ods. 2 CSP)

Ak žalovaný, ktorý žije v obvode iného, ako miestne príslušného súdu navrhne prikázanie sporu inému súdu z dôvodu vhodnosti a samotný ...

Zaujímavé odkazy

Hľadanie poisťovateľa podľa EČVhttp://www.skp.sk/#xl_xr_page_vyhladanie%20poistvozidla

S nárokom na poistné plnenie sa obráťte na zobrazeného poisťovateľa

Online zmluvyhttp://www.onlinezmluvy.sk/

Vzory zmlúv a všetko k nim na jednom mieste.

Digitálna parlamentná knižnicahttp://www.nrsr.sk/dl/

Spoločná česko-slovenská digitálna parlamentná knižnica je elektronická forma úplných ...

Rozhodnutia všeobecných súdov Slovenskej republikyhttps://obcan.justice.sk/infosud/-/infosud/zoznam/rozhodnutie

Zverejňované rozhodnutia slovenských súdov.

Rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republikyhttps://www.ustavnysud.sk/vyhladavanie-rozhodnuti#!DmsSearchView

Vyhľadávanie rozhodnutí Ústavného súdu Slovenskej republiky

Vyhľadanie nehnuteľností konkrétnej osobyhttps://www.katasterportal.sk/kapor/vyhladavanieVlastnikFormInit.do

Vyhľadanie nehnuteľností osoby podľa priezviska a mena osoby.

Registre

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníkuhttps://www.justice.gov.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Formular/FormulareZverejnene.aspx

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníku

Notársky centrálny register záložných právhttp://www.notar.sk/%C3%9Avod/Not%C3%A1rskecentr%C3%A1lneregistre/Z%C3%A1lo%C5%BEn%C3%A9pr%C3%A1va.aspx

Vyhľadajte si záložcu, veriteľa alebo záloh v Notárskom centrálnom registri záložných ...

Štatistický register organizáciíhttp://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/Databases/register_organizacii/!ut/p/b1/jY_BDoIwEEQ_qYMtFo-LkVJDGosWoRfTgzEYAQ_G7xeJV9G9TfLeTJZ5VjPfh2d7CY926MPtnf3yRNbafVFVUNUig-aRgnEOyOQINCOAL0eYfCt1kqYRITHlBvpAO1VuRQQRf_wZ4K_9taJcyAJIChVDU-7KleUcxH_5R-YnZK5hAmZeNPnQndm9c67GVbwAlOWrBg!!/dl4/d5/L2dJQSEvUUt3QS80SmtFL1o2X1ZMUDhCQjFBMDgxVjcwSUZTUTRRVU0xR1E1/

Register obsahuje registračné údaje o ekonomických subjektoch a vedie ho Štatistický úrad SR.

Obchodný registerhttp://www.orsr.sk/

Obchodný register je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú zákonom stanovené údaje ...

Živnostenský registerhttp://www.zrsr.sk/

Živnostenský register tvorí súbor určených údajov o podnikateľoch. Údaje do registra ...

Register stratených a odcudzených dokladovhttp://www.minv.sk/?stratene-a-odcudzene-doklady

Overte si, či sa vám niekto nepreukázal strateným alebo odcudzeným dokladom inej osoby.

Čítali sme

Ministerstvo zdravotníctva nepredloží stratifikáciu ako ústavný zákonhttp://www.teraz.sk/slovensko/mz-sr-nepredlozi-stratifikaciu-ako-u/413392-clanok.html

Ministerstvo zdravotníctva SR nepredloží stratifikáciu nemocníc ako ústavný zákon.

Slovensko bude v Benátskej komisii zastupovať Jana Baricováhttps://domov.sme.sk/c/22192116/za-slovensko-bude-v-benatskej-komisii-jana-baricova.html

Zhodne ju navrhli Gábor Gál aj Ivan Fiačan.

Iniciatíva Za otvorenú justíciu si pripomenula 10. výročie od vydania vyhlásenia Päť viethttps://www.webnoviny.sk/iniciativa-za-otvorenu-justiciu-si-pripomenula-10-vyrocie-od-vydania-vyhlasenia-pat-viet/

Iniciatíva Za otvorenú justíciu (ZOJ) si pripomenula desať rokov od vydania vyhlásenia známeho ...

Sudcom by pomohla jasnejšia komunikácia o podstate ich prácehttps://domov.sme.sk/c/22191306/sudnictvo-justicia-iniciativa-za-otvorenu-justiciu.html

Iniciatíva Za otvorenú justíciu poukazuje na lacnú kritiku súdnictva zo strany politikov.

Čižnár považuje výzvy politikov za snahu o ovplyvňovanie prokuratúryhttp://www.teraz.sk/slovensko/ciznar-povazuje-vyzvy-politikov-za/413096-clanok.html

Ak má podľa neho politik poznatky o porušovaní zákona zo strany prokurátorov, tak je nielen ...

V histórii SR neprepustili na slobodu ani jedného doživotne odsúdenéhhttp://www.teraz.sk/slovensko/v-historii-sr-neprepustili-na-slobodu-a/413136-clanok.html

Aktuálne je vo výkone trestu odňatia slobody 57 osôb odsúdených na doživotie.

Nové časopisy

Justičná revue 6-7/2019

Justičná revue 6-7/2019

Časopis pre právnu prax.

Verejné obstarávanie – právo a prax 3/2019

Verejné obstarávanie – právo a prax 3/2019

Dvojmesačník plný odborných informácií monitoruje aktuálne dianie v oblasti verejného ...

Justičná revue 5/2019

Justičná revue 5/2019

Časopis pre právnu prax.

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2019

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2019

Elektronický vedecký časopis vydávaný Právnickou fakultou Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v ...

Bulletin slovenskej advokácie 6/2019

Bulletin slovenskej advokácie 6/2019

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

Zo súdnej praxe 3/2019

Zo súdnej praxe 3/2019

Vždy aktuálne informácie z jurisdikcie vrcholových súdov SR.

PoUtStŠtPiSoNe
: