TlačPoštaZväčšiZmenši

NÁZOR: Nostalgia sudcov za ustanovením § 221 O.s.p.?

17.8. 2017, 19:14 |  Ján Slebodník

Pri aplikácii nového procesného predpisu, akým je aj CSP (zákon č. 160/2015 Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov), vznikajú možné praktické situácie, ktoré rok po účinnosti tohto moderného právneho predpisu sú zaujímavé vo vzťahu článkov 1 až 16. Jeden z kľúčových ústavnoprávnych princípov riadneho fungovania justície a tým aj princípom hospodárnosti konania, alebo procesnej ekonómie, je vyjadrený v článku 17 (súd postupuje v konaní tak, aby vec bola čo najrýchlejšie prejednaná a rozhodnutá, predchádza zbytočným prieťahom, koná hospodárne a bez zbytočného a neprimeraného zaťažovania strán sporu a iných osôb).

Postup sudcov pri použití (vynechaní) § 390 v súvislosti so zrušením meritórneho rozhodnutia po druhý raz v odvolacom konaní

 V čase justičných prázdnin, v denníku Hospodárske noviny sa vyjadroval k možným problémom aplikačnej praxe CSP profesor JUDr. Marek Števček, PhD., vedúci kolektívu autorov Komentára k zákonu č. 160/2015 Z.z. Pre obmedzený publikačný priestor, alebo vo vzťahu k položeným otázkam z hľadiska významnosti pri obsahu konkrétneho rozhovoru síce nebolo spomínané ani dotazované odvolacie konanie, ktoré vzhľadom na zmeny, ktoré nastali v ustanoveniach §§ 378 až 396, majú nesmierny význam pri znižovaní reštančných vecí na Slovensku.

V dvoch rozhodnutiach odvolacieho súdu nás zaujala absencia ustanovenia § 390 CSP.

 


 

Podľa § 390 CSP odvolací súd sám rozhodne vo veci, ak

a) rozhodnutie súdu prvej inštancie bolo už raz odvolacím súdom zrušené, vec bola vrátená na ďalšie konanie a nové rozhodnutie a

b) odvolací súd koná a rozhoduje o odvolaní proti novému rozhodnutiu súdu prvej inštancie.




Možno pred uvádzanými zrušujúcimi uzneseniami odvolacieho súdu (spisové značky sú redakcii známe) treba uviesť, že išlo o rozhodnutia krajského súdu vo forme uznesení, ktoré po druhý raz zrušovali rozsudok súdu prvej inštancie, čiže meritórne rozhodnutie. V jednom prípade išlo pri prijatí uznesenia o ten istý senát, v druhom prípade išlo o senát rozdielny oproti senátu prvého zrušovaného rozsudku. Pre úplnosť tohto pretraktovaného ustanovenia § 390 CSP je nutné uviesť, že na strane 1306 veľkého Komentára k Civilnému sporovému poriadku (prof. JUDr. Marek Števček, PhD. a kol.) je síce spomenuté, že dôvodová správa k tomuto ustanoveniu len stručne uvádza, že ide o cielenú zmenu v záujme zrýchlenia konania, ak odvolací súd už rozhodol tak, že rozhodnutie súdu prvej inštancie zruší a vec vráti na ďalšie konanie, následne a po opätovnom rozhodnutí tohto súdu prvej inštancie, ak je podané odvolanie, o ňom nesmie odvolací súd rozhodnúť tak, že vec opätovne zruší a vráti súdu, ale musí rozhodnutie potvrdiť alebo zmeniť, teda vo veci rozhodnúť. Pre úplnosť treba dodať, že ide o schválený pozmeňovací návrh zo spoločnej správy výborov NR SR z 5. mája 2015 (pozri Komentár k opravným prostriedkom, str. 1306, body 605, 606 pod čiarou o parlamentnej tlači 1333 a bode 161 Spoločnej správy výborov NR SR o prerokovaní vládneho návrhu CSP).

Na strane 1307 je uvedená aj možná situácia (napr. súd prvej inštancie prvým rozhodnutím zastavil konanie pre nedostatok procesnej podmienky a toto rozhodnutie bolo zrušené pre vecnú nesprávnosť a následne rozhodol po druhý raz rozsudkom vo veci samej) kedy sa nebude aplikovať toto ustanovenie.

Podľa nášho názoru ak odvolací súd vynechal ustanovenie § 390 CSP v druhom zrušujúcom uznesení po prvom meritórnom rozhodnutí súdu prvej inštancie, buď jednoducho opomenul toto ustanovenie (jednoducho vôbec § 390 CSP v obidvoch uzneseniach ani nespomenul), potom ale nerešpektoval ustanovenie § 390 CSP, lebo z dikcie zákona vyplýva, že „odvolací súd sám rozhodne vo veci, ak...“ Konzekventne má odvolací súd už meritórne rozhodnúť, čo v zákone pri ustanovení § 390 CSP je zvýraznené upresnením nad textom v zátvorke (pozri v Komentári §§ 378 až 396).

Nechceme tu polemizovať o zložení, resp. rozdielnom obsadení toho-ktorého senátu (rozhodnutie sa prijíma za prítomnosti troch sudcov) ani o tom, či mal, alebo nemal rozhodovať ten istý alebo iný referujúci sudca, ale pri splnení predpokladov pre použitie § 390 CSP je tu daná zákonná povinnosť postupovať dôsledne podľa neho, lebo v opačnom prípade by mala strana sporu právo po účinnosti CSP, t.j. od 1. 7. 2016, na podanie ústavnej sťažnosti, keďže súdny orgán neumožnil strane sporu prístup k jej právam, t.j. k meritórnemu rozhodnutiu (nález Ústavného súdu SR I. ÚS 9/2014 z 28. 3. 2014, JUD957047SK).

Vyplýva to napokon aj z judikatúry ESĽP (rozsudok séria A č. 303/B, Georgiadis c. Grécko z roku 1997, aj Higgins c. Francúzsko z 19. 2. 1998), keďže súdny orgán pri odôvodnení rozhodnutia vzhľadom na jeho právny základ, a vo vzťahu k aktuálnej procesnej úprave neuviedol, prečo novú procesnú úpravu neaplikoval, keďže bol tak povinný urobiť aj odvolací súd, čo je v rozpore s čl. 46 ods. 1 Ústavy SR, zavedenej zákonom č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov (pozri aj čl. 6 ods. 1 Dohovoru).

Záver

Nazdávame sa, že ak budú v budúcnosti odvolacie súdy vychádzať pri použití východísk článkov 1 až 18 CSP, môžeme naplniť pri zákonnom dodržiavaní ustanovenia § 390 CSP smelé ciele Ministerstva spravodlivosti SR ohľadne zníženia počtu vecí starších ako päť rokov až o tridsať percent, ktoré sú reálne, a to už po uplynutí dvoch rokov od účinnosti CSP. Je už druhoradé, že ustanovenie § 390 CSP bolo výsledkom práce poslancov vo výboroch NR SR (pozmeňovací návrh) pri prerokovaní vládneho návrhu uvedeného zákona a jeho aplikácia podľa nášho názoru v žiadnom prípade odvolacie súdy z hľadiska aktuálneho nápadu sporov v odvolacom konaní nemôže zaťažiť.

Odkazy:

Obe uznesenia odvolacieho súdu sú dostupné k nahliadnutiu v redakcii Najprávo.sk.

V Košiciach 17.08.2017

JUDr. Ján Slebodník

JUDr. Peter Kuruc

JUDr. Markéta Marečková

JUDr. Blažena Fedorková

JUDr. František Zelený, sudcovia

Ohodnoťte článok
Hlasovalo: 751
FacebookVybrali SMETwitterDeliciousLinkedIn

NOVÝ PRÍSPEVOK

Najbližšie semináreZobraziť všetky semináre

2. ODBORNÁ KONFERENCIA K PRACOVNÉMU PRÁVU (Seminár)

Jedinečné podujatie svojho druhu, na ktorom sa špičkoví odborníci z ČR a SR podelia o svoje ...

Zobraziť všetky Nové v judikatúre

Platné postúpenie pohľadávky banky

Ustanovenie § 92 ods. 8 zákona o bankách upravuje podmienky, ktorých splnenie je nevyhnutné pre platné postúpenie pohľadávky banky, ktorú ...

Doručovanie žaloby podľa zákona o e-Governmente, rozsudok pre zmeškanie

Pokiaľ okresný súd podľa § 105 ods. 1 CSP doručoval písomnosti do elektronickej schránky žalovaného podľa osobitného predpisu, t. j. ...

Rozhodovanie o trovách znaleckého dokazovania

Skutočnosť, že nebol zložený preddavok na trovy znaleckého dokazovania, automaticky neznamená, že trovy znaleckého dokazovania znáša ...

Definícia trov konania, účelnosť úkonov právnej služby

Podľa novej právnej úpravy (§ 251 CSP) sa za trovy konania považujú len také výdavky, ktoré vznikli v konaní, t. j. v období od začatia ...

Zaujímavé odkazy

Katastrálna mapahttps://zbgis.skgeodesy.sk/mkzbgis/sk/kataster/?bm=zbgis&z=8&c=19.530000,48.800000#

Hľadanie poisťovateľa podľa EČVhttp://www.skp.sk/#xl_xr_page_vyhladanie%20poistvozidla

S nárokom na poistné plnenie sa obráťte na zobrazeného poisťovateľa

Online zmluvyhttp://www.onlinezmluvy.sk/

Vzory zmlúv a všetko k nim na jednom mieste.

Digitálna parlamentná knižnicahttp://www.nrsr.sk/dl/

Spoločná česko-slovenská digitálna parlamentná knižnica je elektronická forma úplných ...

Rozhodnutia všeobecných súdov Slovenskej republikyhttps://obcan.justice.sk/infosud/-/infosud/zoznam/rozhodnutie

Zverejňované rozhodnutia slovenských súdov.

Rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republikyhttps://www.ustavnysud.sk/vyhladavanie-rozhodnuti#!DmsSearchView

Vyhľadávanie rozhodnutí Ústavného súdu Slovenskej republiky

Registre

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníkuhttps://www.justice.gov.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Formular/FormulareZverejnene.aspx

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníku

Notársky centrálny register záložných právhttp://www.notar.sk/%C3%9Avod/Not%C3%A1rskecentr%C3%A1lneregistre/Z%C3%A1lo%C5%BEn%C3%A9pr%C3%A1va.aspx

Vyhľadajte si záložcu, veriteľa alebo záloh v Notárskom centrálnom registri záložných ...

Štatistický register organizáciíhttp://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/Databases/register_organizacii/!ut/p/b1/jY_BDoIwEEQ_qYMtFo-LkVJDGosWoRfTgzEYAQ_G7xeJV9G9TfLeTJZ5VjPfh2d7CY926MPtnf3yRNbafVFVUNUig-aRgnEOyOQINCOAL0eYfCt1kqYRITHlBvpAO1VuRQQRf_wZ4K_9taJcyAJIChVDU-7KleUcxH_5R-YnZK5hAmZeNPnQndm9c67GVbwAlOWrBg!!/dl4/d5/L2dJQSEvUUt3QS80SmtFL1o2X1ZMUDhCQjFBMDgxVjcwSUZTUTRRVU0xR1E1/

Register obsahuje registračné údaje o ekonomických subjektoch a vedie ho Štatistický úrad SR.

Obchodný registerhttp://www.orsr.sk/

Obchodný register je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú zákonom stanovené údaje ...

Živnostenský registerhttp://www.zrsr.sk/

Živnostenský register tvorí súbor určených údajov o podnikateľoch. Údaje do registra ...

Register stratených a odcudzených dokladovhttp://www.minv.sk/?stratene-a-odcudzene-doklady

Overte si, či sa vám niekto nepreukázal strateným alebo odcudzeným dokladom inej osoby.

Čítali sme

ZVJS ešte nemá zhotoviteľa novej väznice v Rimavskej Sobotehttps://www.teraz.sk/slovensko/zvjs-este-nema-zhotovitela-novej-vaznice/435806-clanok.html

Nové zariadenie by malo byť schopné zastrešovať 832 väzňov s personálnym obsadením 298 ...

Kdo vystřídá ombudsmanku Šabatovou? Zeman navrhl exministryni Válkovouhttps://www.denik.cz/z_domova/ombudsmanka-zeman-valkova-sabatova-20191213.html

Současné ombudsmance Anně Šabatové končí šestileté funkční období v únoru

Technické preukazy aj EČV občanom doručia domov či do prácehttps://www.teraz.sk/ekonomika/evidencne-cisla-aj-technicke-preuka/435632-clanok.html

Pri kúpe či odhlásení auta už občania nemusia chodiť na dopravný inšpektorát.

Od roku 2020 vstúpia do platnosti viaceré zmeny v sociálnej oblastihttps://www.teraz.sk/ekonomika/od-roku-2020-vstupia-do-platnosti-viace/435642-clanok.html

Od 1. januára budúceho roka sa upravujú podmienky poskytovania príspevku na podporu udržania ...

Rezort spravodlivosti zvažuje ďalšie pozastavenia funkcie sudcovhttps://www.teraz.sk/slovensko/rezort-spravodlivosti-zvazuje-dalsie/435513-clanok.html

Ministerstvo spravodlivosti (MS) SR zvažuje ďalšie dôvody podania návrhov na dočasné ...

YouTube už nebude tolerovať videá s násilím či urážkami, ale udelil aj niekoľko výnimiekhttps://www.webnoviny.sk/youtube-uz-nebude-tolerovat-videa-s-nasilim-ci-urazkami-ale-udelil-aj-niekolko-vynimiek/

Služba YouTube už nebude tolerovať videá, ktoré „niekoho urážajú“ v súvislosti s rasou, ...

Nové časopisy

Bulletin slovenskej advokácie 11/2019

Bulletin slovenskej advokácie 11/2019

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

Justičná revue 10/2019

Justičná revue 10/2019

Časopis pre právnu prax.

Justičná revue 8-9/2019

Justičná revue 8-9/2019

Časopis pre právnu prax.

Bulletin slovenskej advokácie 10/2019

Bulletin slovenskej advokácie 10/2019

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 2/2019

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 2/2019

Elektronický vedecký časopis vydávaný Právnickou fakultou Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v ...

Súkromné právo 4/2019

Súkromné právo 4/2019

Recenzovaný časopis zameraný na otázky aplikačnej praxe.

PoUtStŠtPiSoNe
: