TlačPoštaZväčšiZmenši

NÁZOR: Je absencia povinnej výbavy vo vozidle priestupkom?

30.7. 2015, 16:27 |  Marcel Ružarovský

Mnohým vodičom sa už stalo, že dostali pokutu za to, že nemali vo vozidle povinnú výbavu. Ak nemáte povinnú výbavu vo vozidle, podľa polície porušíte § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 8/2009 Z.z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o cestnej premávke“), čím sa dopúšťate priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky.

S týmto odôvodnením však nesúhlasím a v nasledujúcich riadkoch uvediem prečo.

§ 4 ods. 1 písm. a) zákona o cestnej premávke hovorí, že vodič je povinný použiť na jazdu len vozidlo, ktoré možno prevádzkovať v cestnej premávke. Následne sa odkazuje na zákon č. 725/2004 Z.z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalen len „zákon o podmienkach prevádzky vozidiel“). Relevantným ustanovením je § 21, ktorý upravuje povinnosti prevádzkovateľov vozidiel.

Podľa § 21 ods. 1 písm. c) zákona o podmienkach prevádzky vozidiel je prevádzkovateľ vozidla, ktoré je v premávke na pozemných komunikáciách, povinný zabezpečiť, aby vozidlo bolo vybavené povinnou výbavou ustanovenou všeobecne záväzným právnym predpisom vydaným na vykonanie tohto zákona, t.j. vyhláška ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR č. 464/2009 Z.z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prevádzke vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov.

Ak však prevádzkovateľ nezabezpečí jeho vozidlo povinnou výbavou, znamená to, že vozidlo nemožno prevádzkovať? Robí absencia povinnej výbavy vo vozidle toto vozidlo neschopným prevádzky? Keď sa pozrieme na dôvodovú správu k zákonu o cestnej premávke, možno potom vyvodiť, že § 4 ods. 1 písm. a) zákona o cestnej premávke sa týka skôr konštrukcie a technického stavu vozidla, aby vozidlo spĺňalo požiadavky na bezpečnú a plynulú premávku, a aby neznečisťovalo alebo nepoškodzovalo cestu.

Z dôvodovej správy: "...Vodič smie na jazdu používať len vozidlo, ktoré svojou konštrukciou a technickým stavom spĺňa požiadavky na bezpečnú a plynulú premávku na pozemných komunikáciách, neznečisťuje a nepoškodzuje cestu a neznehodnocuje nad prípustnú mieru životné prostredie. Upresňuje sa povinnosť vodiča použiť na jazdu v premávke na pozemných komunikáciách len také vozidlo, ktoré vrátane nákladu spĺňa všetky podmienky z hľadiska bezpečnej a plynulej jazdy..."

Myslím si, že samotné porušenie povinnosti podľa § 21 ods. 1 písm. c) zákona o podmienkach prevádzky vozidiel (absencia povinnej výbavy) nemá vplyv na bezpečnosť alebo plynulosť premávky a takisto ani na poškodzovanie ciest či životného prostredia. § 4 ods. 1 písm. a) zákona o cestnej premávke má podľa môjho názoru na mysli technickú stránku vozidla a jeho konštrukciu, tak ako sa píše v dôvodovej správe. Preto si dovolím tvrdiť, že ak aj vozidlo nie je vybavené povinnou výbavou, možno ho naďalej prevádzkovať v cestnej premávke.

Povinná výbava, podľa môjho názoru, tiež nie je ani podmienkou prevádzky vozidla v premávke, a to z nasledujúceho dôvodu:

Vyhláška č. 464/2009 Z.z. ustanovuje podrobnosti o prevádzke vozidiel v cestnej premávke. § 1 ods. 1 (predmet úpravy) tejto vyhlášky znie: Táto vyhláška ustanovuje

  • a) podrobnosti o podmienkach prevádzky vozidla,
  • b) podrobnosti o povinnej výbave vozidla,
  • c) podrobnosti o technickej nespôsobilosti vozidla,
  • d) okruh vozidiel používajúcich zvláštne výstražné svietidlá oranžovej farby,
  • e) podrobnosti o schvaľovaní zvláštnych výstražných svietidiel a zvláštnych výstražných znamení,
  • f) podrobnosti o technických požiadavkách, ktoré musia z hľadiska konštrukcie spĺňať ostatné vozidlá, nemotorové pracovné stroje a nemotorové vozidlá ťahané alebo tlačené peši idúcou osobou.

Pre nás sú zaujímavé písmená a) a b). Zákonodarca v predmete úpravy hovorí zvlášť o podmienkach prevádzky vozidla a zvlášť o povinnej výbave. Ak by mala byť povinná výbava jednou z podmienok prevádzky vozidla, tak by o nej nehovoril oddelene, ale subsumoval by ju pod písmeno a). Tiež aj v dôvodovej správe k vyhláške č. 464/2009 Z.z. sa pri povinnej výbave už nepoužíva spojenie „ustanovujú sa podmienky prevádzky“, tak ako v predošlých paragrafoch. Preto aj z vôle zákonodarcu a gramatického výkladu hore uvedeného ustanovenia možno vyvodiť, že povinná výbava nie je jednou z podmienok na prevádzku vozidla.

Okrem toho som požiadal o informáciu ministerstvo vnútra SR, aký priestupok spácham, keď vo vozidle nemám povinnú výbavu. Ich odpoveďou bolo, že ak vozidlo nie je vybavené povinnou výbavou, má sa za to, že ho nemožno prevádzkovať v cestnej premávke. Takéto odôvodnenie je v mojich očiach absolútne neprijateľné, pretože ak mám byť vinný z priestupku, moje konanie, ktorým naplním skutkovú podstatu konkrétneho priestupku, musí byť v zákonoch jasne vymedzené, a nielen „budeme mať za to“, že som porušil určitú povinnosť.

Myslím si, že výklad polície a ministerstva vnútra SR je v tomto smere až príliš extenzívny. V správnom trestaní by sa ale nemali právne predpisy a skutkové podstaty správnych deliktov vykladať extenzívnym spôsobom v neprospech obvineného.

Možno budete mať na danú problematiku iný pohľad ako ja, no naďalej budem zastávať názor, že absencia povinnej výbavy sama o sebe neznamená, že sa vozidlo nesmie prevádzkovať a teda vodič neporuší povinnosť podľa § 4 ods. 1 písm. a) zákona o cestnej premávke. Podľa môjho názoru potom nie je v súčasnej právnej úprave ustanovenie, v zmysle ktorého by nás príslušníci Policajného zboru trestali za absenciu povinnej výbavy vo vozidle.

Autor:
Bc. Marcel Ružarovský

Ilustračné foto: najprávo.sk

Ohodnoťte článok
Hlasovalo: 1069
FacebookVybrali SMETwitterDeliciousLinkedIn

NOVÝ PRÍSPEVOK

Najbližšie semináreZobraziť všetky semináre

2. ODBORNÁ ONLINE KONFERENCIA K PRACOVNÉMU PRÁVU (Seminár)

Vzhľadom na pandémiu COVID-19 sa 2. odborná konferencia k pracovnému právu uskutoční ...

2. ODBORNÁ ONLINE KONFERENCIA K PRACOVNÉMU PRÁVU (Seminár)

Vzhľadom na pandémiu COVID-19 sa 2. odborná konferencia k pracovnému právu uskutoční ...

Zobraziť všetky Nové v judikatúre

Konkurencia nároku na náhradu škody proti štátu s nárokom na vydanie bezdôvodného obohatenia

Náhrada škody z výkonu verejnej moci proti štátu (jeho prípadná zodpovednosť), nemá povahu všeobecného inštitútu, ktorý by ako jediný ...

Označenie žalovaného v konaní o náhradu škody podľa zákona 514/2003 Z. z.

Nesprávne označenie orgánu, ktorý má v mene štátu konať, v žalobe - pri správnom označení štátu ako žalovaného - nemôže byť na ujmu ...

Negatívna podmienka pre výkon funkcie svedka závetu

Výkladom ustanovenia § 476f OZ de lege lata ani nemožno dospieť k názoru, že tam uvedený zákonný dedič by mal byť (iba) zákonný dedič ...

Odcudzenie zamestnancovi zverených hodnôt treťou osobou, zbavenie zodpovednosti

Ak tretia osoba odcudzí zamestnancovi zverené hodnoty, ktoré je povinný vyúčtovať, zavinenie tretej osoby samo osebe nemá za následok zánik ...

Zaujímavé odkazy

Hľadanie poisťovateľa podľa EČVhttps://ws.skp.sk/pvia/poistovatel.xhtml?lang=sk

S nárokom na poistné plnenie sa obráťte na zobrazeného poisťovateľa

Zistenie platnosti technickej a emisnej kontroly podľa evid. čísla vozidlahttps://www.stkonline.sk/overenie-stk

Overenie termínu platnosti technickej a emisnej kontroly zdarma

Konkurzy a reštrukturalizáciehttps://ru.justice.sk/ru-verejnost-web/pages/searchKonanie.xhtml?query=

Zoznam konkurzov a reštrukturalizácií

Katastrálna mapahttps://zbgis.skgeodesy.sk/mkzbgis/sk/kataster/?bm=zbgis&z=8&c=19.530000,48.800000#

Zistenie vlastníka nehnuteľnosti klikom na mape.

Online zmluvyhttp://www.onlinezmluvy.sk/

Vzory zmlúv a všetko k nim na jednom mieste.

Digitálna parlamentná knižnicahttp://www.nrsr.sk/dl/

Spoločná česko-slovenská digitálna parlamentná knižnica je elektronická forma úplných ...

Registre

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníkuhttps://www.justice.gov.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Formular/FormulareZverejnene.aspx

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníku

Notársky centrálny register záložných právhttp://www.notar.sk/%C3%9Avod/Not%C3%A1rskecentr%C3%A1lneregistre/Z%C3%A1lo%C5%BEn%C3%A9pr%C3%A1va.aspx

Vyhľadajte si záložcu, veriteľa alebo záloh v Notárskom centrálnom registri záložných ...

Štatistický register organizáciíhttp://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/Databases/register_organizacii/!ut/p/b1/jY_BDoIwEEQ_qYMtFo-LkVJDGosWoRfTgzEYAQ_G7xeJV9G9TfLeTJZ5VjPfh2d7CY926MPtnf3yRNbafVFVUNUig-aRgnEOyOQINCOAL0eYfCt1kqYRITHlBvpAO1VuRQQRf_wZ4K_9taJcyAJIChVDU-7KleUcxH_5R-YnZK5hAmZeNPnQndm9c67GVbwAlOWrBg!!/dl4/d5/L2dJQSEvUUt3QS80SmtFL1o2X1ZMUDhCQjFBMDgxVjcwSUZTUTRRVU0xR1E1/

Register obsahuje registračné údaje o ekonomických subjektoch a vedie ho Štatistický úrad SR.

Obchodný registerhttp://www.orsr.sk/

Obchodný register je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú zákonom stanovené údaje ...

Živnostenský registerhttp://www.zrsr.sk/

Živnostenský register tvorí súbor určených údajov o podnikateľoch. Údaje do registra ...

Register stratených a odcudzených dokladovhttp://www.minv.sk/?stratene-a-odcudzene-doklady

Overte si, či sa vám niekto nepreukázal strateným alebo odcudzeným dokladom inej osoby.

Čítali sme

Krádež zvieraťa by mohla byť trestným činom, navrhuje M. Kernhttps://www.teraz.sk/slovensko/kradez-zvierata-by-mohla-byt-trestn/495547-clanok.html

Prezídium policajného zboru SR pripravilo novelu zákona o trestných činoch, ktorá by to ...

Via Iuris: Prezidentka má právo zvážiť odvolanie sudcov nad 65 rokovhttps://www.teraz.sk/slovensko/via-iuris-prezidentka-ma-pravo-zvaz/495614-clanok.html

V minulosti sa o odchádzajúcich sudcoch rozhodovalo jednotlivo.

Pre COVID-19 otvoril Ústavný súd svoje brány verejnosti iba virtuálnehttps://www.teraz.sk/slovensko/ustavny-sud-pre-koronavirus-otvoril/495550-clanok.html

Ústavný súd (ÚS) SR vo štvrtok v rámci piateho ročníka Dňa otvorených dverí otvára svoje ...

Zbrojní průkaz zřejmě zůstane na deset let, po pěti letech má být přezkumhttps://www.idnes.cz/zpravy/domaci/zakon-o-zbranich-snemovna-vybor-pro-bezpecnost.A200924_112623_domaci_kop

Lidem, kteří mají zbrojní průkaz, zůstane zřejmě na deset let a jeho platnost se jim ...

Matovič: Novela zákona o VŠ by mala byť retroaktívnahttps://www.teraz.sk/slovensko/novela-zakona-o-vs-umoznujuca-odna/495386-clanok.html

Novela zákona o vysokých školách z dielne koaličných poslancov umožňujúca odňať titul by ...

Novela zákona o športe má ukázať vôľu investovať do férového športuhttps://www.teraz.sk/slovensko/nrsr-novela-zakona-o-sporte-ma-ukaz/495284-clanok.html

Prostredníctvom zvýšenia odbornej úrovne a zjednotenia rozhodovacej praxe by malo opatrenie ...

Nové časopisy

Bulletin slovenskej advokácie 7-8/2020

Bulletin slovenskej advokácie 7-8/2020

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

Zo súdnej praxe 4/2020

Zo súdnej praxe 4/2020

Vždy aktuálne informácie z jurisdikcie vrcholových súdov SR.

Právny obzor 4/2020

Právny obzor 4/2020

Právny obzor je teoretický časopis pre otázky štátu a práva.

Verejné obstarávanie - právo a prax 4/2020

Verejné obstarávanie - právo a prax 4/2020

Dvojmesačník plný odborných informácií monitoruje aktuálne dianie v oblasti verejného ...

Bulletin Najvyššieho súdu SR 1/2020

Bulletin Najvyššieho súdu SR 1/2020

Odborný recenzovaný právnický časopis, ktorý prináša aktuálne novinky z oblasti práva ...

Bulletin Najvyššieho súdu SR 2/2019

Bulletin Najvyššieho súdu SR 2/2019

Odborný recenzovaný právnický časopis, ktorý prináša aktuálne novinky z oblasti práva ...

PoUtStŠtPiSoNe
: