Otázka čitateľa
Mestský úrad mi odmietol vydať informácie o hospodárení mesta, na ktoré som sa pýtal na základe infozákona. Odkázali ma, že ide o interné dokumenty, ktoré nie sú verejné a nevidia žiaden dôvod, prečo by ma mali zaujímať. Nie je týmto porušené moje právo na informácie?
Odpoveď
Ústava Slovenskej republiky zaručuje právo na informácie, pričom podmienky, postup a rozsah slobodného prístupu k informáciám upravuje zákon o slobode informácií.
Zákon stanovuje všeobecné pravidlo, podľa ktorého má každý právo na prístup k informáciám, ktoré majú povinné osoby k dispozícii. Tieto informácie sa navyše sprístupňujú bez preukázania právneho alebo iného dôvodu alebo záujmu, pre ktorý sa informácia požaduje.
Zákon o slobode informácií okrem povinne zverejňovaných informácií a zmlúv predvída možnosť sprístupnenia informácie žiadateľovi na základe jeho žiadosti o sprístupnenie informácie. Žiadosť možno podať písomne, ústne, faxom, elektronickou poštou alebo iným technicky vykonateľným spôsobom. Zo žiadosti musí byť zrejmé, ktorej povinnej osobe je určená, meno, priezvisko, názov alebo obchodné meno žiadateľa, jeho adresa pobytu alebo sídlo, ktorých informácií sa žiadosť týka a aký spôsob sprístupnenia informácií žiadateľ navrhuje.
Právo na informácie vychádza zo všeobecného postulátu, podľa ktorého sa informácia sprístupní, ak neexistuje dôvod pre jej obmedzenie či nesprístupnenie podľa zákona o slobode informácií alebo osobitného právneho predpisu.
Zákon o slobode informácií následne predvída možnosť obmedzenia prístupu k informáciám najmä z dôvodu ochrany utajovaných skutočností, ochrany osobnosti a osobných údajov, ochrany obchodného tajomstva, či ochrany pred ujmou v hospodárskej súťaži. Všetky obmedzenia práva na informácie vykonáva povinná osoba tak, že sprístupní požadované informácie vrátane sprievodných informácií po vylúčení tých informácií, pri ktorých to ustanovuje zákon. Oprávnenie odmietnuť sprístupnenie informácie trvá iba dovtedy, kým trvá dôvod nesprístupnenia.
Za účelom transparentného výkonu verejnej moci a kontroly správy veci verejných verejnosťou, požadovanie informácie za účelom kontroly hospodárenia povinnej osoby za predpokladu, že jej sprístupnenie nie je výslovne vylúčené či obmedzené, nie je spôsobilým predpokladom pre nesprístupnenie požadovanej informácie, pričom povinná osoba nemá skúmať dôvod či záujem, pre ktorý sa informácia požaduje.
-----------------------
Na otázku čitateľa odpovedal
Bc. Marek Spišák
Za správnosť
JUDr. Ing. Ondrej Randiak, advokát