TlačPoštaZväčšiZmenši

62/2018 Z. z.

18.3. 2018, 17:08 |  najpravo.sk

DÔVODOVÁ SPRÁVA

A. Všeobecná časť

Potreba novelizácie zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „školský zákon“) je aktuálna vzhľadom na zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov, ktorý ustanovuje orgánom verejnej moci povinnosť vykonávať verejnú moc elektronicky práve v prípade vydávania rozhodnutí v správnom konaní. V súvislosti s povinnosťami riaditeľov základných škôl a stredných škôl ako orgánov verejnej moci vykonávať verejnú moc elektronicky je potrebné upraviť príslušné ustanovenia týkajúce sa prijatia na výchovu a vzdelávanie na strednú školu tak, aby bolo možné podávať prihlášky aj ako elektronické podania.

Úpravami školského zákona sa má umožniť aj vytváranie a používanie elektronických podôb niektorých ďalších podaní zákonných zástupcov voči škole a elektronických podôb významnej časti pedagogickej dokumentácie školy a školského zariadenia, ktoré sa v súčasnosti podľa školského zákona realizujú výlučne na tlačivách, teda v listinnej podobe. Tým sa napomôže implementácii elektronického vládnutia a potrebnej elektronizácii ďalších služieb rezortu ministerstva školstva (rýchlejšie vybavovanie vecí medzi školou a zákonnými zástupcami detí a žiakov a zníženie administratívnej náročnosti vnútorných procesov pre školy a školské zariadenia).

Návrh zákona tiež reaguje na požiadavku okresných úradov v sídle kraja v súvislosti so zabezpečovaním koordinácie termínov overovania špeciálnych schopností, zručností alebo nadania  pri prijímaní uchádzačov na štúdium na stredných školách v dostatočnom časovom rámci.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, zákonmi, v súlade s právom Európskej únie a v súlade s nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky.

Návrh zákona nemá vplyv na rozpočet verejnej správy, sociálne vplyvy, vplyvy na podnikateľské prostredie, životné prostredie, na informatizáciu spoločnosti ani na služby verejnej správy pre občana.

Návrh zákona bol podľa § 33 ods. 2 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov prerokovaný s Ministerstvom financií Slovenskej republiky.

 

B. Osobitná časť

K čl. I

k bodom 1 a 2

Z dôvodu pochybností pri využívaní elektronických služieb vrátane služieb elektronického vládnutia sa preferuje slovné spojenie „písomný dokument“. Z dôvodu správneho vedenia pedagogickej dokumentácie, teda zachovania obsahových náležitostí každého typu dokumentu v jeho tlačenej aj elektronickej podobe, sa majú používať výlučne vzory elektronických formulárov schválených a zverejnených ministerstvom školstva na jeho webovom sídle a na centrálnej úradnej elektronickej tabuli ústredného portálu. Umožňuje sa, aby sa triedna kniha nemusela na konci školského roka vytlačiť  v listinnej podobe. S elektronicky vedenou dokumentáciou škola a školské zariadenie nakladá ako s elektronickým registratúrnym záznamom a musí ho autorizovať.

k bodu 3 a 4

Precizuje sa zoznam osobných údajov, ktoré sú škola alebo školské zariadenie oprávnené spracúvať a to aj s ohľadom na čiastočnú duplicitu právnej úpravy s údajmi požadovanými pri zápise dieťaťa na plnenie povinnej školskej dochádzky podľa § 20 ods. 4 a absenciou získavania kontaktných údajov zákonného zástupcu pri zápise dieťaťa. Termín bydlisko sa nahrádza a pridáva sa na účely komunikácie miesto, kde sa dieťa alebo zákonný zástupca obvykle zdržiava. Napríklad pri doručovaní rozhodnutí v listinnej podobe správny poriadok ráta s doručovaním na miesto, kde sa adresát obvykle zdržiava.

k bodu 5

Legislatívne sa umožňuje vytváranie tzv. ďalšej dokumentácie aj v elektronickej podobe, pričom sa výslovne ustanovuje ako povinná náležitosť elektronicky vydanej správy z diagnostického vyšetrenia dieťaťa alebo žiaka autorizácia kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo iným  dovoleným spôsobom.

Ustanovuje sa možnosť vytvoriť a doručiť riaditeľovi školy návrh na vzdelávanie dieťaťa alebo žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v materskej škole, v základnej škole, v strednej škole a v špeciálnej škole, ktorý je druhom ďalšej dokumentácie podľa § 11 ods. 9 písm. a) školského zákona, aj ako elektronické podanie podľa zákona o e-Governmente.

Školskému zariadeniu výchovného poradenstva a prevencie sa ustanovuje možnosť vydať správu z diagnostického vyšetrenia dieťaťa alebo žiaka a písomné vyjadrenie školského zariadenia výchovného poradenstva a prevencie, ktoré sú ďalšou dokumentáciou podľa § 11 ods. 9 písm. b) školského zákona, elektronicky, pričom oba dokumenty musia byť autorizované, aby nebola spochybnená ich pravosť. Školské zariadenie ako osoba, ktorá nie je orgánom verejnej moci, vykoná autorizáciu takého úkonu kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo iným dovoleným spôsobom autorizácie.

k bodu 6

Zákonným zástupcom sa umožňuje ešte pred zápisom dieťaťa na povinnú školskú dochádzku vyplniť prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy formulár s osobnými údajmi dieťaťa vyžadovanými pri zápise a doručiť ho do elektronickej schránky školy, čo ušetrí čas pri samotnom zápise. Alternatívne, ak zákonný zástupca nechce využiť služby e-Governmentu, bude podľa technických možností základnej školy možné zaslať požadované údaje aj vo forme iného elektronického dokumentu autorizovaného kvalifikovaným elektronickým podpisom.

k bodu 7

Odstraňuje sa prekážka, ktorú predstavovala nemožnosť zaslať kópiu dokumentácie žiaka aj ako elektronické dokumenty.

k bodu 8

Žiakom a zákonným zástupcom neplnoletého žiaka sa umožňuje podať prihlášku na štúdium na strednej škole aj ako elektronické podanie v rámci výkonu verejnej moci elektronicky. Elektronický formulár prihlášky bude prístupný v module elektronických formulárov prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy. Pri podaní elektronickej prihlášky bude potrebné v počiatočnej fáze implementácie rátať s nutnosťou doplniť podanie listinnými prílohami potvrdenia o zdravotnej spôsobilosti žiaka vydávaného lekárom a v prípade uchádzačov so zdravotným znevýhodnením vyjadrenie všeobecného lekára o schopnosti študovať zvolený odbor výchovy a vzdelávania, alebo ich doručiť elektronicky ako dokumenty vzniknuté postupom zaručenej konverzie, a to až do času, kedy poskytovatelia zdravotnej starostlivosti nebudú vydávať tieto dokumenty sami v elektronickej podobe.

k bodu 9

Aby podľa § 66 ods. 5 zákona mohol orgán miestnej štátnej správy v školstve zabezpečiť, že riaditelia stredných škôl v jeho územnej pôsobnosti určia na overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania uchádzača termíny skúšok tak, aby sa tieto nezhodovali, je potrebné vymedziť väčší časový interval na konanie týchto skúšok. V súčasnosti počet stredných škôl v kraji, ktoré konajú prijímacie skúšky na overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania, prevyšuje počet dní intervalu určeného v účinnom znení zákona.

k bodu 10

Úprava súvisí s možnosťou vytvoriť ďalšiu dokumentáciu aj ako elektronické dokumenty podľa bodu 3.

K čl. II

Dátum nadobudnutia účinnosti 15. marca 2018 sa navrhuje s ohľadom na dĺžku legislatívneho procesu.

Ohodnoťte článok
Hlasovalo: 206
FacebookVybrali SMETwitterDeliciousLinkedIn
Našli ste chybu

Zobraziť všetky Nové v judikatúre

CSP: K aplikácii § 257 Civilného sporového poriadku

Aplikácia § 257 Civilného sporového poriadku pri rozhodovaní o náhrade trov konania prichádza do úvahy v prípadoch, keď síce sú naplnené ...

Neoprávnený odber plynu; premlčanie

Osoba, která po smrti původního odběratele odebírá v jeho bytě plyn navzdory tomu, že nemá uzavřenou smlouvu o odběru, je přinejmenším ...

Medzera v aplikácii Viedenského dohovoru, určenie rozhodného práva

Vznik smluvního vztahu z kupní smlouvy uzavřené mezi prodávajícím se sídlem ve Slovenské republice a kupujícím se sídlem v České ...

CSP: Pasivita žalovaného a interpretácia § 151 CSP

I. Pasivita žalovaného v konaní nemôže mať za následok (aplikáciou § 151 ods. 1 a 2 CSP) povinnosť všeobecného súdu priznať akýkoľvek ...

Zaujímavé odkazy

Hľadanie poisťovateľa podľa EČVhttp://www.skp.sk/#xl_xr_page_vyhladanie%20poistvozidla

S nárokom na poistné plnenie sa obráťte na zobrazeného poisťovateľa

Online zmluvyhttp://www.onlinezmluvy.sk/

Vzory zmlúv a všetko k nim na jednom mieste.

Digitálna parlamentná knižnicahttp://www.nrsr.sk/dl/

Spoločná česko-slovenská digitálna parlamentná knižnica je elektronická forma úplných ...

Rozhodnutia všeobecných súdov Slovenskej republikyhttps://obcan.justice.sk/infosud/-/infosud/zoznam/rozhodnutie

Zverejňované rozhodnutia slovenských súdov.

Rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republikyhttps://www.ustavnysud.sk/vyhladavanie-rozhodnuti#!DmsSearchView

Vyhľadávanie rozhodnutí Ústavného súdu Slovenskej republiky

Vyhľadanie nehnuteľností konkrétnej osobyhttps://www.katasterportal.sk/kapor/vyhladavanieVlastnikFormInit.do

Vyhľadanie nehnuteľností osoby podľa priezviska a mena osoby.

Registre

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníkuhttps://www.justice.gov.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Formular/FormulareZverejnene.aspx

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníku

Notársky centrálny register záložných právhttp://www.notar.sk/%C3%9Avod/Not%C3%A1rskecentr%C3%A1lneregistre/Z%C3%A1lo%C5%BEn%C3%A9pr%C3%A1va.aspx

Vyhľadajte si záložcu, veriteľa alebo záloh v Notárskom centrálnom registri záložných ...

Štatistický register organizáciíhttp://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/Databases/register_organizacii/!ut/p/b1/jY_BDoIwEEQ_qYMtFo-LkVJDGosWoRfTgzEYAQ_G7xeJV9G9TfLeTJZ5VjPfh2d7CY926MPtnf3yRNbafVFVUNUig-aRgnEOyOQINCOAL0eYfCt1kqYRITHlBvpAO1VuRQQRf_wZ4K_9taJcyAJIChVDU-7KleUcxH_5R-YnZK5hAmZeNPnQndm9c67GVbwAlOWrBg!!/dl4/d5/L2dJQSEvUUt3QS80SmtFL1o2X1ZMUDhCQjFBMDgxVjcwSUZTUTRRVU0xR1E1/

Register obsahuje registračné údaje o ekonomických subjektoch a vedie ho Štatistický úrad SR.

Obchodný registerhttp://www.orsr.sk/

Obchodný register je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú zákonom stanovené údaje ...

Živnostenský registerhttp://www.zrsr.sk/

Živnostenský register tvorí súbor určených údajov o podnikateľoch. Údaje do registra ...

Register stratených a odcudzených dokladovhttp://www.minv.sk/?stratene-a-odcudzene-doklady

Overte si, či sa vám niekto nepreukázal strateným alebo odcudzeným dokladom inej osoby.

Čítali sme

Plénum schválilo zmeny pri dôchodkovom veku za výchovu dieťaťahttp://www.teraz.sk/slovensko/plenum-schvalilo-zmeny-pri-dochodkovo/419049-clanok.html

Určovanie dôchodkového veku na základe automatu sa zruší v dôsledku ústavného zastropovania ...

Z. Čaputová chce dôkladne analyzovať novelu zákona o ochrane prírodyhttp://www.teraz.sk/slovensko/z-caputova-chce-dokladne-analyzovat/418971-clanok.html

Novela zákona o ochrane prírody bola v pondelok (16.9.) oficiálne doručená do Prezidentského ...

VIDEO: Koncesionárske poplatky pre seniorov sa zrušiahttp://www.teraz.sk/ekonomika/brief-nrsr-koncesionarske-poplatky-pr/418947-clanok.html

Plénum schválilo novelu zákona z dielne SNS o úhrade za služby verejnosti poskytované ...

Odpadové spoločnosti nesúhlasia s novelou zákona o odpadochhttp://www.teraz.sk/ekonomika/odpadove-spolocnosti-nesuhlasia-s-nov/418900-clanok.html

Spoločnosti napríklad nevedia, akou úpravou má podľa novely prejsť odpad pred uložením na ...

Politici budú mať právo na odpoveď, novela tlačového zákona zavedie aj pokuty v tisíckach eurhttps://www.webnoviny.sk/politici-budu-mat-pravo-na-odpoved-novela-tlacoveho-zakona-zavedie-aj-pokuty-v-tisickach-eur/

Politici budú mať právo na odpoveď v periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve.

Právo bránit život zbraní? Senátoři chystají ústavní novelu o sebeobraněhttps://www.idnes.cz/zpravy/domaci/senat-chysta-ustavni-novelu-o-sebeobrane.A190917_114711_domaci_blj

Zakotvit do ústavního pořádku právo bránit se legálně drženou zbraní má chystaná ...

Nové časopisy

Bulletin slovenskej advokácie 7-8/2019

Bulletin slovenskej advokácie 7-8/2019

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

Justičná revue 6-7/2019

Justičná revue 6-7/2019

Časopis pre právnu prax.

Verejné obstarávanie – právo a prax 3/2019

Verejné obstarávanie – právo a prax 3/2019

Dvojmesačník plný odborných informácií monitoruje aktuálne dianie v oblasti verejného ...

Justičná revue 5/2019

Justičná revue 5/2019

Časopis pre právnu prax.

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2019

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2019

Elektronický vedecký časopis vydávaný Právnickou fakultou Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v ...

Bulletin slovenskej advokácie 6/2019

Bulletin slovenskej advokácie 6/2019

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

PoUtStŠtPiSoNe
: