TlačPoštaZväčšiZmenši

MV SR: Nejde o represívny nástroj štátu voči občanom

20.5. 2013, 12:02 |  najpravo.sk

Podpredseda vlády SR a minister vnútra Robert Kaliňák v piatok 17. mája 2013 počas brífingu informoval verejnosť v súvislosti s mnohými neúplnými a nepravdivými interpretáciami schválenej novely zákona o hlásení pobytu občana.

Ohlasovanie dĺžky pobytu či vycestovania z krajiny na dobu dlhšiu ako 90 dní vychádza zo všeobecne uznávanej a aplikovanej vízovej politiky. Ide o štandardný mechanizmus štátu podľa legislatívy Európskej únie, ktorú upravuje záväzná Smernica Európskeho parlamentu a rady č. 2004/38/ES z 29. apríla 2004 o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov. Rezort vnútra novelizoval pôvodný zákon aj z hľadiska príprav na zavedenie registra fyzických osôb v rámci projektu OPIS ako jedného zo základných referenčných registrov pre informatizáciu verejnej správy a centrálnej ohlasovne ako informačného systému pre poskytovanie týchto údajov elektronicky.

MV SR proaktívne miesta pobytu občanov kontrolovať nebude s výnimkou orgánov činných v trestnom konaní pri postupe podľa Trestného poriadku. Údaje o trvalom pobyte a pobyte občana sú základom pre aplikáciu množstva zákonov (napr. daňové účely, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, výkon volebného práva a pod.), s ktorými sa viažu práva a povinnosti občanov. Preto presná administratíva odbúrava byrokraciu a dáva záruky občanom pri uplatňovaní ich práv. Ako uviedol minister vnútra Robert Kaliňák: „Pri pobyte občana v zahraničí platí všeobecne prijatá dohoda - do 90 dní je možné voľné cestovanie, v rozmedzí 91-185 dní sa občania hlásia na prechodný pobyt a po uplynutí 186 dňovej doby sa zakladá inštitút trvalého pobytu. Je v záujme každého štátu registrovať vyše 3 mesačný pobyt občanov v zahraničí pre ochranu práv občana (ide o prípady, keď napr. občan po návrate z cudziny zistí, že je voči nemu vedené exekučné konanie a mnohokrát v niekoľkonásobne vyššej sume než bola pôvodne udelená pokuta, či vymáhanie výživného v zahraničí) a aj prípadné konzulárne povinnosti štátu v prípade nešťastí."

„Podstatou novely zákona je, že občan si bude môcť od 1. 1. 2014 splniť svoje základné ohlasovacie povinnosti voči štátu, ktoré sú primárne v záujme ochrany jeho osoby a majetku, elektronickou formou a zároveň sa zadaný údaj premietne do potrebných databáz kde dôjde k zautomatizovanej zmene údajov, takže bude odbremenený od návštevy ďalších nevyhnutých úradov", informoval o dvoch základných výhodách zákona minister.

Novela zákona explicitne pomenúva povinnosť občanom, ktorí sa pripravujú na vycestovanie do zahraničia na dlhšie ako 90 dní, oznámiť túto skutočnosť ohlasovni pobytu v mieste trvalého bydliska. Povinnosť oznámiť dlhodobé vycestovanie upravuje už aj v súčasnosti platný zákon z roku 1998 (Zákon č. 253/1998 o hlásení pobytu občanov SR a registri obyvateľov SR). Rezort vnútra chce zároveň zdôrazniť, že v žiadnom prípade nejde o represívny nástroj štátu voči občanom. Naopak, novela zákona má fungovať v prospech občana. Ministerstvo vnútra týmto zákonom nezavádza nič nové, iba uľahčuje občanom komunikáciu so štátom v rámci elektronizácie služieb, znižuje byrokraciu vytváraním referenčného registra občanov, ktorý v neposlednej miere pomôže výkonu otvorenej, efektívnej a spoľahlivej štátnej správy tak, že nebudú obiehať po úradoch občania ale dokumenty.

Kaliňák: Prípadné udelenie sankcie nie je žiadna novinka

Pred piatkovým brífingom vydal minister Kaliňák k predmetnej novele nasledovné stanovisko, ktoré vám prinášame v plnom znení:

„Ministerstvo vnútra v súvislosti s novelou zákona o hlásení pobytu občanov schválenou 16. mája 2013 chce ozrejmiť niektoré fakty vzhľadom na medializované nekomplexné resp. nesprávne informácie:

Povinnosť ohlásenia doby a miesta pobytu pri vycestovaní do zahraničia na dobu dlhšiu ako 90 dní bola ustanovená už v pôvodnom zákone z roku 1998 (Zákon č. 253/1998). Súčasným návrhom zákona chce rezort vnútra túto povinnosť pre občana ešte zvýrazniť, nakoľko predošlá formuláciu neustanovala túto povinnosť jednoznačne.

Vytvorením aktuálneho a živého referenčného registra občanov budú mať kompetentné úrady – obce, štátne orgány a súdy prehľad o občanoch kvôli efektívnejšiemu výkonu štátnej správy. Prehľad o počte občanov dlhodobo pôsobiacich v zahraničí nám umožní eliminovať prípady Slovákov dlhodobo žijúcich a zarábajúcich v cudzine, ktorí sú súčasne poberateľmi sociálnych dávok na Slovensku, nakoľko sa neodhlásili z miesta trvalého pobytu na Slovensku. Nová právna úprava má zamedziť narastajúcim exekučným trovám v rámci vykonateľných rozhodnutí. Ide o prípady, keď občan opustí republiku po uvalení exekúcie, nakoľko doručením rozhodnutia o pokutách na adresu trvalého pobytu dochádza k správoplatneniu rozhodnutia aj bez jeho vedomia. Z takéhoto rozhodnutia sa stáva exekučný titul a často až po návrate z cudziny občan zistí, že je voči nemu vedené exekučné konanie a mnohokrát v niekoľkonásobne vyššej sume než bola pôvodne udelená pokuta. Splnenie povinnosti ohlásenia pobytu v cudzine umožňuje občanovi doručovať zásielky do cudziny na základe údajov z registra.

Ohlasovanie dĺžky pobytu či vycestovania z krajiny na dobu dlhšiu ako 90 dní vychádza zo všeobecne uznávanej a aplikovanej vízovej politiky. Prípadné udelenie sankcie za nesplnenie povinnosti uloženej zákonom nie je žiadna novinka, bolo zavedené už pri prijatí pôvodného zákona v roku 1998. Údaje o trvalom pobyte a pobyte občana sú základom pre aplikáciu množstva zákonov, s ktorými sa viažu práva a povinnosti občanov. Preto presná administratíva odbúrava byrokraciu a dáva záruky občanom pri uplatňovaní ich práv.

Ministerstvo vnútra týmto zákonom nezavádza nič nové, iba uľahčuje občanom komunikáciu so štátom v rámci elektronizácie služieb, znižuje byrokraciu vytváraním referenčného registra občanov, ktorý v neposlednej miere pomôže výkonu otvorenej, efektívnej a spoľahlivej štátnej správy tak, že nebudú obiehať po úradoch občania ale dokumenty."

Zdroj: MV SR
Ilustračné foto: MV SR 

Ohodnoťte článok
Hlasovalo: 762
FacebookVybrali SMETwitterDeliciousLinkedIn

NOVÝ PRÍSPEVOK

Najbližšie semináreZobraziť všetky semináre

2. ODBORNÁ KONFERENCIA K PRACOVNÉMU PRÁVU (Seminár)

Jedinečné podujatie svojho druhu, na ktorom sa špičkoví odborníci z ČR a SR podelia o svoje ...

Zobraziť všetky Nové v judikatúre

Náhrada škody v trestnom konaní

V rámci trestného konania sa o nároku poškodeného na náhradu škody spôsobenej trestným činom rozhoduje v tzv. adhéznom konaní, ktoré sa ...

Dovolanie: Majetkový cenzus v spotrebiteľskom spore (§ 422 ods. 1 CSP)

Podmienky prístupu k dovolaniu, konkrétne podmienky prípustnosti dovolania pre nesprávne právne posúdenie, sú v kontexte stanoveného ...

Bezdôvodne oneskorené podanie odporovacej žaloby, dobré mravy

Ak právny poriadok poskytoval sťažovateľke priestor na odvrátenie neželaného stavu (§42a Občianskeho zákonníka) a sťažovateľka z ...

Neodkladné opatrenie – obava z ohrozenia exekúcie na potenciálnu náhradu trov konania

Preukázanie bonity žalobcu môže byť spôsobilé poskytnúť bližší pohľad na očakávania sporových strán, týkajúcich sa vedenia sporu. ...

Zaujímavé odkazy

Hľadanie poisťovateľa podľa EČVhttps://ws.skp.sk/pvia/poistovatel.xhtml?lang=sk

S nárokom na poistné plnenie sa obráťte na zobrazeného poisťovateľa

Zistenie platnosti technickej a emisnej kontroly podľa evid. čísla vozidlahttps://www.stkonline.sk/overenie-stk

Overenie termínu platnosti technickej a emisnej kontroly zdarma

Konkurzy a reštrukturalizáciehttps://ru.justice.sk/ru-verejnost-web/pages/searchKonanie.xhtml?query=

Zoznam konkurzov a reštrukturalizácií

Katastrálna mapahttps://zbgis.skgeodesy.sk/mkzbgis/sk/kataster/?bm=zbgis&z=8&c=19.530000,48.800000#

Zistenie vlastníka nehnuteľnosti klikom na mape.

Online zmluvyhttp://www.onlinezmluvy.sk/

Vzory zmlúv a všetko k nim na jednom mieste.

Digitálna parlamentná knižnicahttp://www.nrsr.sk/dl/

Spoločná česko-slovenská digitálna parlamentná knižnica je elektronická forma úplných ...

Registre

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníkuhttps://www.justice.gov.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Formular/FormulareZverejnene.aspx

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníku

Notársky centrálny register záložných právhttp://www.notar.sk/%C3%9Avod/Not%C3%A1rskecentr%C3%A1lneregistre/Z%C3%A1lo%C5%BEn%C3%A9pr%C3%A1va.aspx

Vyhľadajte si záložcu, veriteľa alebo záloh v Notárskom centrálnom registri záložných ...

Štatistický register organizáciíhttp://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/Databases/register_organizacii/!ut/p/b1/jY_BDoIwEEQ_qYMtFo-LkVJDGosWoRfTgzEYAQ_G7xeJV9G9TfLeTJZ5VjPfh2d7CY926MPtnf3yRNbafVFVUNUig-aRgnEOyOQINCOAL0eYfCt1kqYRITHlBvpAO1VuRQQRf_wZ4K_9taJcyAJIChVDU-7KleUcxH_5R-YnZK5hAmZeNPnQndm9c67GVbwAlOWrBg!!/dl4/d5/L2dJQSEvUUt3QS80SmtFL1o2X1ZMUDhCQjFBMDgxVjcwSUZTUTRRVU0xR1E1/

Register obsahuje registračné údaje o ekonomických subjektoch a vedie ho Štatistický úrad SR.

Obchodný registerhttp://www.orsr.sk/

Obchodný register je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú zákonom stanovené údaje ...

Živnostenský registerhttp://www.zrsr.sk/

Živnostenský register tvorí súbor určených údajov o podnikateľoch. Údaje do registra ...

Register stratených a odcudzených dokladovhttp://www.minv.sk/?stratene-a-odcudzene-doklady

Overte si, či sa vám niekto nepreukázal strateným alebo odcudzeným dokladom inej osoby.

Čítali sme

Prezidentka udelila milosť D. Bakovi, ktorý v afekte zavraždil otcahttps://www.teraz.sk/slovensko/prezidentka-udelila-milost-d-bakovi-k/459365-clanok.html

Bako zavraždil svojho otca, keď mal 17 rokov, po tom, ako dlhé roky znášal psychické aj ...

Univerzita Komenského spustila historicky prvé online štátnicehttps://www.teraz.sk/slovensko/univerzita-komenskeho-spustila-historic/459358-clanok.html

Za jeden deň každá komisia vyskúša približne desať študentov, čo je rovnaký počet ako v ...

Kolíková: Verdikt o striedavej starostlivosti by sa mal rešpektovaťhttps://www.teraz.sk/slovensko/kolikova-verdikt-o-striedavej-starost/459337-clanok.html

Na jednej strane je zákon o ochrane zdravia a na druhej samotné práva dieťaťa a rodičov.

CVVM: Armáda, policie a soudy mají mezi lidmi největší důvěru od r. 1994https://www.lidovky.cz/domov/cvvm-armada-policie-a-soudy-maji-mezi-lidmi-nejvetsi-duveru-od-r-1994.A200409_151325_ln_domov_rkj

Armáda, policie a soudy se těší největší důvěře lidí od roku 1994.

Nemožnost výpovědi nájmu přinese víc škody než užitkuhttps://www.tyden.cz/rubriky/domaci/nemoznost-vypovedi-najmu-prinese-vic-skody-nez-uzitku_542036.html

Opatření, podle kterého nesmí nájemník dostat výpověď z bytu, jestliže v důsledku ...

Prezidentka podpísala ďalšie zákony prijaté pre pandémiu COVID-19https://www.teraz.sk/slovensko/prezidentka-podpisala-dalsie-zakony/459030-clanok.html

Prezidentka SR Zuzana Čaputová podpísala zákony, ktorými sa upravuje legislatíva v pôsobnosti ...

Nové časopisy

Justičná revue 2/2020

Justičná revue 2/2020

Časopis pre právnu prax, ktorý vydáva Ministerstvo spravodlivosti SR

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2020

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2020

Elektronický vedecký časopis vydávaný Právnickou fakultou Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v ...

Súkromné právo 1/2020

Súkromné právo 1/2020

Recenzovaný časopis zameraný na otázky aplikačnej praxe.

Súkromné právo 6/2019

Súkromné právo 6/2019

Recenzovaný časopis zameraný na otázky aplikačnej praxe.

Justičná revue 1/2020

Justičná revue 1/2020

Časopis pre právnu prax, ktorý vydáva Ministerstvo spravodlivosti SR

Bulletin slovenskej advokácie 1-2/2020

Bulletin slovenskej advokácie 1-2/2020

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

PoUtStŠtPiSoNe
: