TlačPoštaZväčšiZmenši

MV SR: Nejde o represívny nástroj štátu voči občanom

20.5. 2013, 12:02 |  najpravo.sk

Podpredseda vlády SR a minister vnútra Robert Kaliňák v piatok 17. mája 2013 počas brífingu informoval verejnosť v súvislosti s mnohými neúplnými a nepravdivými interpretáciami schválenej novely zákona o hlásení pobytu občana.

Ohlasovanie dĺžky pobytu či vycestovania z krajiny na dobu dlhšiu ako 90 dní vychádza zo všeobecne uznávanej a aplikovanej vízovej politiky. Ide o štandardný mechanizmus štátu podľa legislatívy Európskej únie, ktorú upravuje záväzná Smernica Európskeho parlamentu a rady č. 2004/38/ES z 29. apríla 2004 o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov. Rezort vnútra novelizoval pôvodný zákon aj z hľadiska príprav na zavedenie registra fyzických osôb v rámci projektu OPIS ako jedného zo základných referenčných registrov pre informatizáciu verejnej správy a centrálnej ohlasovne ako informačného systému pre poskytovanie týchto údajov elektronicky.

MV SR proaktívne miesta pobytu občanov kontrolovať nebude s výnimkou orgánov činných v trestnom konaní pri postupe podľa Trestného poriadku. Údaje o trvalom pobyte a pobyte občana sú základom pre aplikáciu množstva zákonov (napr. daňové účely, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, výkon volebného práva a pod.), s ktorými sa viažu práva a povinnosti občanov. Preto presná administratíva odbúrava byrokraciu a dáva záruky občanom pri uplatňovaní ich práv. Ako uviedol minister vnútra Robert Kaliňák: „Pri pobyte občana v zahraničí platí všeobecne prijatá dohoda - do 90 dní je možné voľné cestovanie, v rozmedzí 91-185 dní sa občania hlásia na prechodný pobyt a po uplynutí 186 dňovej doby sa zakladá inštitút trvalého pobytu. Je v záujme každého štátu registrovať vyše 3 mesačný pobyt občanov v zahraničí pre ochranu práv občana (ide o prípady, keď napr. občan po návrate z cudziny zistí, že je voči nemu vedené exekučné konanie a mnohokrát v niekoľkonásobne vyššej sume než bola pôvodne udelená pokuta, či vymáhanie výživného v zahraničí) a aj prípadné konzulárne povinnosti štátu v prípade nešťastí."

„Podstatou novely zákona je, že občan si bude môcť od 1. 1. 2014 splniť svoje základné ohlasovacie povinnosti voči štátu, ktoré sú primárne v záujme ochrany jeho osoby a majetku, elektronickou formou a zároveň sa zadaný údaj premietne do potrebných databáz kde dôjde k zautomatizovanej zmene údajov, takže bude odbremenený od návštevy ďalších nevyhnutých úradov", informoval o dvoch základných výhodách zákona minister.

Novela zákona explicitne pomenúva povinnosť občanom, ktorí sa pripravujú na vycestovanie do zahraničia na dlhšie ako 90 dní, oznámiť túto skutočnosť ohlasovni pobytu v mieste trvalého bydliska. Povinnosť oznámiť dlhodobé vycestovanie upravuje už aj v súčasnosti platný zákon z roku 1998 (Zákon č. 253/1998 o hlásení pobytu občanov SR a registri obyvateľov SR). Rezort vnútra chce zároveň zdôrazniť, že v žiadnom prípade nejde o represívny nástroj štátu voči občanom. Naopak, novela zákona má fungovať v prospech občana. Ministerstvo vnútra týmto zákonom nezavádza nič nové, iba uľahčuje občanom komunikáciu so štátom v rámci elektronizácie služieb, znižuje byrokraciu vytváraním referenčného registra občanov, ktorý v neposlednej miere pomôže výkonu otvorenej, efektívnej a spoľahlivej štátnej správy tak, že nebudú obiehať po úradoch občania ale dokumenty.

Kaliňák: Prípadné udelenie sankcie nie je žiadna novinka

Pred piatkovým brífingom vydal minister Kaliňák k predmetnej novele nasledovné stanovisko, ktoré vám prinášame v plnom znení:

„Ministerstvo vnútra v súvislosti s novelou zákona o hlásení pobytu občanov schválenou 16. mája 2013 chce ozrejmiť niektoré fakty vzhľadom na medializované nekomplexné resp. nesprávne informácie:

Povinnosť ohlásenia doby a miesta pobytu pri vycestovaní do zahraničia na dobu dlhšiu ako 90 dní bola ustanovená už v pôvodnom zákone z roku 1998 (Zákon č. 253/1998). Súčasným návrhom zákona chce rezort vnútra túto povinnosť pre občana ešte zvýrazniť, nakoľko predošlá formuláciu neustanovala túto povinnosť jednoznačne.

Vytvorením aktuálneho a živého referenčného registra občanov budú mať kompetentné úrady – obce, štátne orgány a súdy prehľad o občanoch kvôli efektívnejšiemu výkonu štátnej správy. Prehľad o počte občanov dlhodobo pôsobiacich v zahraničí nám umožní eliminovať prípady Slovákov dlhodobo žijúcich a zarábajúcich v cudzine, ktorí sú súčasne poberateľmi sociálnych dávok na Slovensku, nakoľko sa neodhlásili z miesta trvalého pobytu na Slovensku. Nová právna úprava má zamedziť narastajúcim exekučným trovám v rámci vykonateľných rozhodnutí. Ide o prípady, keď občan opustí republiku po uvalení exekúcie, nakoľko doručením rozhodnutia o pokutách na adresu trvalého pobytu dochádza k správoplatneniu rozhodnutia aj bez jeho vedomia. Z takéhoto rozhodnutia sa stáva exekučný titul a často až po návrate z cudziny občan zistí, že je voči nemu vedené exekučné konanie a mnohokrát v niekoľkonásobne vyššej sume než bola pôvodne udelená pokuta. Splnenie povinnosti ohlásenia pobytu v cudzine umožňuje občanovi doručovať zásielky do cudziny na základe údajov z registra.

Ohlasovanie dĺžky pobytu či vycestovania z krajiny na dobu dlhšiu ako 90 dní vychádza zo všeobecne uznávanej a aplikovanej vízovej politiky. Prípadné udelenie sankcie za nesplnenie povinnosti uloženej zákonom nie je žiadna novinka, bolo zavedené už pri prijatí pôvodného zákona v roku 1998. Údaje o trvalom pobyte a pobyte občana sú základom pre aplikáciu množstva zákonov, s ktorými sa viažu práva a povinnosti občanov. Preto presná administratíva odbúrava byrokraciu a dáva záruky občanom pri uplatňovaní ich práv.

Ministerstvo vnútra týmto zákonom nezavádza nič nové, iba uľahčuje občanom komunikáciu so štátom v rámci elektronizácie služieb, znižuje byrokraciu vytváraním referenčného registra občanov, ktorý v neposlednej miere pomôže výkonu otvorenej, efektívnej a spoľahlivej štátnej správy tak, že nebudú obiehať po úradoch občania ale dokumenty."

Zdroj: MV SR
Ilustračné foto: MV SR 

Ohodnoťte článok
Hlasovalo: 699
FacebookVybrali SMETwitterDeliciousLinkedIn

NOVÝ PRÍSPEVOK

Zobraziť všetky Nové v judikatúre

Pasívna vecná legitimácia v spore o vydanie bezdôvodného obohatenia titulom užívania cudzieho pozemku

V prípade užívania cudzieho pozemku bez právneho titulu umiestnením stavby na ňom je pasívne vecne legitimovaným skutočný vlastník stavby ...

Nútené procesné spoločenstvo v konaní, že vec patrí do dedičstva (§ 78 ods. 1 CSP)

V konaní o určenie, že vec patrí do dedičstva po poručiteľovi, možno považovať za ustálený záver, že až do vyporiadania dedičstva ...

CSP: Absencia odvolacích dôvodov; prípustnosť odstránenia vady odvolania z vlastnej iniciatívy odvolateľa

Treba rozlišovať medzi dopĺňaním odvolacích dôvodov v zmysle § 365 ods. 3 C. s. p. a dopĺňaním odvolania o chýbajúce náležitosti v ...

Dôvody pre prikázanie sporu inému súdu z dôvodu vhodnosti (§ 39 ods. 2 CSP)

Ak žalovaný, ktorý žije v obvode iného, ako miestne príslušného súdu navrhne prikázanie sporu inému súdu z dôvodu vhodnosti a samotný ...

Zaujímavé odkazy

Hľadanie poisťovateľa podľa EČVhttp://www.skp.sk/#xl_xr_page_vyhladanie%20poistvozidla

S nárokom na poistné plnenie sa obráťte na zobrazeného poisťovateľa

Online zmluvyhttp://www.onlinezmluvy.sk/

Vzory zmlúv a všetko k nim na jednom mieste.

Digitálna parlamentná knižnicahttp://www.nrsr.sk/dl/

Spoločná česko-slovenská digitálna parlamentná knižnica je elektronická forma úplných ...

Rozhodnutia všeobecných súdov Slovenskej republikyhttps://obcan.justice.sk/infosud/-/infosud/zoznam/rozhodnutie

Zverejňované rozhodnutia slovenských súdov.

Rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republikyhttps://www.ustavnysud.sk/vyhladavanie-rozhodnuti#!DmsSearchView

Vyhľadávanie rozhodnutí Ústavného súdu Slovenskej republiky

Vyhľadanie nehnuteľností konkrétnej osobyhttps://www.katasterportal.sk/kapor/vyhladavanieVlastnikFormInit.do

Vyhľadanie nehnuteľností osoby podľa priezviska a mena osoby.

Registre

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníkuhttps://www.justice.gov.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Formular/FormulareZverejnene.aspx

Vyhľadávanie v Obchodnom vestníku

Notársky centrálny register záložných právhttp://www.notar.sk/%C3%9Avod/Not%C3%A1rskecentr%C3%A1lneregistre/Z%C3%A1lo%C5%BEn%C3%A9pr%C3%A1va.aspx

Vyhľadajte si záložcu, veriteľa alebo záloh v Notárskom centrálnom registri záložných ...

Štatistický register organizáciíhttp://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/Databases/register_organizacii/!ut/p/b1/jY_BDoIwEEQ_qYMtFo-LkVJDGosWoRfTgzEYAQ_G7xeJV9G9TfLeTJZ5VjPfh2d7CY926MPtnf3yRNbafVFVUNUig-aRgnEOyOQINCOAL0eYfCt1kqYRITHlBvpAO1VuRQQRf_wZ4K_9taJcyAJIChVDU-7KleUcxH_5R-YnZK5hAmZeNPnQndm9c67GVbwAlOWrBg!!/dl4/d5/L2dJQSEvUUt3QS80SmtFL1o2X1ZMUDhCQjFBMDgxVjcwSUZTUTRRVU0xR1E1/

Register obsahuje registračné údaje o ekonomických subjektoch a vedie ho Štatistický úrad SR.

Obchodný registerhttp://www.orsr.sk/

Obchodný register je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú zákonom stanovené údaje ...

Živnostenský registerhttp://www.zrsr.sk/

Živnostenský register tvorí súbor určených údajov o podnikateľoch. Údaje do registra ...

Register stratených a odcudzených dokladovhttp://www.minv.sk/?stratene-a-odcudzene-doklady

Overte si, či sa vám niekto nepreukázal strateným alebo odcudzeným dokladom inej osoby.

Čítali sme

G. Gál: Jankovskú odvolám, ak polícia potvrdí jej väzby na Mariana Khttp://www.teraz.sk/slovensko/g-gal-jankovsku-odvolam-ak-polici/414687-clanok.html

Kým vyšetrovatelia informácie nepotvrdia, bude Gál podľa svojich slov rešpektovať prezumpciu ...

SaS chce odstrániť povinnosť nakrúcať videozáznam o priebehu STKhttp://www.teraz.sk/ekonomika/sas-chce-odstranit-povinnost-nakrucat/414738-clanok.html

Povinnosť nakrúcať videozáznam o priebehu výkonu technickej a emisnej kontroly na staniciach ...

Na Slovensku zbankrotovali desaťtisíce ľudí, problémom sú špekulantihttps://ekonomika.sme.sk/c/22197180/na-slovensku-zbankrotovali-desattisice-ludi-problemom-su-spekulanti.html

Inštitút osobného bankrotu doteraz využili na Slovensku desaťtisíce ľudí.

Ombudsmanka predstavila informačného sprievodcu o jej kompetenciáchhttp://www.teraz.sk/slovensko/ombudsmanka-predstavila-informacneho-s/414605-clanok.html

Ombudsmankin informačný sprievodca má ľuďom priblížiť, v akých prípadoch sa môžu ...

Češi opomíjejí závěti. Sepsalo ji jen sedm procent lidí nad 50 lethttps://www.lidovky.cz/domov/jen-sedm-procent-lidi-nad-50-let-sepsalo-zavet-charitativnich-testamentu-pribyva.A190823_174358_ln_domov_form

Více než Češi myslí na závěti i v dalších zemích.

Kandidátov na sudcov ÚS je zatiaľ 11, pribudli P. Kohút a B. Gerberyhttp://www.teraz.sk/slovensko/kandidatov-na-sudcov-us-je-zatial-11/414451-clanok.html

Návrhy na kandidátov sa môžu doručovať do pondelka 26. augusta do 12.00 h. Poslanci parlamentu ...

Nové časopisy

Bulletin slovenskej advokácie 7-8/2019

Bulletin slovenskej advokácie 7-8/2019

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

Justičná revue 6-7/2019

Justičná revue 6-7/2019

Časopis pre právnu prax.

Verejné obstarávanie – právo a prax 3/2019

Verejné obstarávanie – právo a prax 3/2019

Dvojmesačník plný odborných informácií monitoruje aktuálne dianie v oblasti verejného ...

Justičná revue 5/2019

Justičná revue 5/2019

Časopis pre právnu prax.

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2019

STUDIA IURIDICA Cassoviensia 1/2019

Elektronický vedecký časopis vydávaný Právnickou fakultou Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v ...

Bulletin slovenskej advokácie 6/2019

Bulletin slovenskej advokácie 6/2019

Recenzovaný časopis pre právnu vedu a prax vydávaný Slovenskou advokátskou komorou.

PoUtStŠtPiSoNe
: