Vyhlásenie ZOJ k návrhu novely Ústavy SR a zákona o sudcoch

Prinášame vám oficiálne vyjadrenie združenia Za otvorenú justíciu k poslaneckému návrhu strán SMER-SD a KDH novely Ústavy SR a zákona o sudcoch. Vyjadrenie uvádzame v plnom, nekomentovanom znení:

„Minister spravodlivosti SR Tomáš Borec a Pavol Hrušovský ako zástupca KDH k prebiehajúcim dohodám na zmene Ústavy SR a statusových zákonov sudcov v súvislosti s tzv. bezpečnostnými previerkami sudcov zhodne uviedli, že „pôjde o preverenie odbornej spôsobilosti sudcov na výkon sudcovskej funkcie", že „sudcovská spôsobilosť je niečo iné ako previerky. Previerky sú podstatne širšie a majú úplne iný zámer" .

Sudcovia konkrétne návrhy nemajú možnosť oficiálne pripomienkovať, pretože nie sú zverejnené ani na stránke Národnej rady SR. Z ich obsahu je však nepochybné, že sú takmer identické s pôvodným návrhom Ministerstva spravodlivosti SR z februára 2014, ktorý bol pripravený pre vládu a bol zverejnený na stránke Úradu vlády SR ako nezaradený materiál pod č. ÚV-12166/2014. Nejde tak o nový návrh na základe spoločnej dohody strán SMER a KDH.

Obsah niektorých ustanovení návrhu, dáva jasnú odpoveď, že sa pripravujú plošné previerky sudcov širokým zisťovaním údajov o ich súkromnom živote, ktoré nemajú nič spoločné s „odbornou spôsobilosťou sudcov", a ktoré následne majú subjektívne vyhodnocovať členovia Súdnej rady SR mimo dokazovania v disciplinárnom prípadne trestnom konaní.

Napríklad tieto ustanovenia návrhu novely zákona č. 385/2000 Z.z. o sudcoch :

§ 5 ods. 7:

Súdna rada pri rozhodovaní o splnení predpokladov sudcovskej spôsobilosti vychádza z komplexného posúdenia uchádzača o funkciu sudcu, ako aj z podkladov Národného bezpečnostného úradu,4c) ktorými sa zisťuje či sudca4d) alebo uchádzač o funkciu sudcu4e)

a) nie je pod preukázateľným nátlakom v dôsledku finančnej situácie,

b) nie je preukázateľne závislý od konzumácie alkoholických nápojov alebo od iných návykových látok,

c) neprijíma neoprávnené platby, dary alebo iné výhody alebo zneužíva postavenie a funkciu na získavanie neoprávnených požitkov,

d) nedisponuje s majetkom, ktorého hodnota je neprimeraná priznaným príjmom a ktorého legálnosť pôvodu nie je schopný alebo ochotný preukázať,

e) nemá obchodné, majetkové alebo finančné vzťahy s osobami z prostredia organizovaného zločinu, alebo

f) nespráva sa korupčne.".

§ 69a

Zhromažďovanie informácií :

(2) Úrad pri zabezpečovaní podkladov podľa odseku 1 pre overenie skutočností podľa osobitného predpisu28b) zhromažďuje informácie o sudcovi alebo o kandidátovi na vymenovanie za sudcu, ktorými sú

vyplnený dotazník fyzickej osoby v rozsahu údajov uvedených v prílohe č. 3 časť A a B,

informácie o fyzickej osobe z evidencií Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby a Vojenského spravodajstva,

informácie o fyzickej osobe z previerok vykonaných v mieste bydliska Policajným zborom, Slovenskou informačnou službou alebo Vojenským spravodajstvom,

informácie vyžiadané od obce, v ktorej má fyzická osoba trvalý pobyt alebo prechodný pobyt,

informácie z previerok vykonaných Policajným zborom, Slovenskou informačnou službou alebo Vojenským spravodajstvom o bezpečnosti prostredia, v ktorom fyzická osoba žije a pohybuje sa, a o možnosti výskytu rizík,

informácie o fyzickej osobe vyžiadané od ďalších štátnych orgánov, iných právnických osôb a fyzických osôb.

Sudcovská spôsobilosť je schopnosť sudcu vykonávať svoju funkciu nezávisle a nestranne. Okamihom prijatia sudcu do systému platí ústavná prezumpcia, že vymenovaný sudca túto podmienku spĺňa. Vyvrátiť ju možno v riadnom disciplinárnom alebo trestnom konaní. Podľa platných zákonov je v súčasnosti odborná spôsobilosť sudcu počas výkonu jeho funkcie pravidelne vyhodnocovaná celým systémom prieskumov a kontrolných mechanizmov, ktoré pri riadnom využívaní sú dostatočné na očistu súdnictva.

S návrhom novely v tejto časti preto zásadne nesúhlasíme a vnímame ho ako neústavný zásah do nezávislosti súdnej moci, umožňujúci jeho zneužívanie voči sudcom, u ktorých bude najmä politický záujem zbaviť ich funkcie.

Za neprijateľný považujeme aj legislatívny spôsob prijímania tak zásadných zmien týkajúcich sa sudcov, bez ich účasti a možnosti návrhy riadne pripomienkovať.

Apelujeme preto predovšetkým na poslancov strán SMER-SD a KDH, aby ďalej nepokračovali v procese schvaľovania týchto noviel, a návrhy predložili ministrovi spravodlivosti SR na ich prípravu za účasti sudcov a riadne pripomienkovanie.

V Bratislave 22. mája 2014

JUDr. Katarína Javorčíková
prezidentka ZOJ"

Zdroj: zoj.sk
Ilustračné foto: najprávo.sk