JUDIKATÚRA: Preskúmavanie uznesení obecného zastupiteľstva v správnom súdnictve

Právne vety

1. Ak obecné zastupiteľstvo svojím uznesením realizuje niektorú z pôsobností upravených § 11 ods. 4 zákona o obecnom zriadení, zákonnosť takéhoto uznesenia možno ako „výsledok“ riadiaceho procesu preskúmať v konaní podľa § 348 a nasl. SSP. Ak však uznesenie obecného zastupiteľstva zasahuje do (subjektívneho) práva tej-ktorej osoby, teda aj do práva poslanca obecného zastupiteľstva na poberanie odmien za výkon funkcie (§ 25 ods. 9 zákona o obecnom zriadení v znení účinnom do 31. marca 2018, § 25 ods. 8 zákona o obecnom zriadení v znení účinnom od 1. apríla 2018), nemôže byť predmetom preskúmavania v rámci konania podľa § 348 a nasl. SSP, ale len konania o (všeobecnej) správnej žalobe podľa § 177 ods. 1 alebo 2 SSP (ako rozhodnutie vydané v procese aplikácie práva).
2. Odmena poslanca obecného zastupiteľstva vyplácaná obcou podľa zásad odmeňovania poslancov schválených uznesením obecného zastupiteľstva za účasť poslanca na zasadnutiach obecného zastupiteľstva (spravidla vo výške niekoľko desiatok eur mesačne) nepredstavuje ekvivalent služobného platu policajta podľa § 48 ods. 1 písm. b) zákona o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, ktorej poberanie mu bráni popri výkone funkcie policajta vykonávať funkciu poslanca obecného zastupiteľstva (a naopak).