Otázka čitateľa
Dobrý deň, medveď hnedý usmrtil moje ovce, ktoré mám umiestnené v ohrade s elektrickým prúdom. Chcel by som sa informovať o prípadnom nároku na náhradu škody zo strany štátu za takúto udalosť.
Odpoveď
Zákon o ochrane prírody a krajiny počíta s osobitným zodpovednostným režimom štátu, kedy upravuje zodpovednosť štátu za škodu spôsobenú na území Slovenskej republiky určenými živočíchmi.
Štát zodpovedá za podmienok, v rozsahu a spôsobom ustanoveným zákonom za škodu spôsobenú na území Slovenskej republiky živočíchmi, ktorých zoznam ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom, na živote a zdraví fyzickej osoby, vybraných domestikovaných živočíchoch, pastierskych psoch, rybách chovaných v rybníkoch, rybochovných zariadeniach alebo malých vodných nádržiach osobitne vhodných na chov rýb, ak sú tieto chovnými rybárskymi revírmi alebo ak sa v nich vykonáva hospodársky chov rýb na základe osvedčenia podľa osobitného predpisu, včelstvách a včelárskych zariadeniach, nepozberaných poľných plodinách, drevinách alebo lesných porastoch alebo poľovnej raticovej zveri v oblastiach s celoročnou druhovou ochranou určených živočíchov.
Zákon o ochrane prírody a krajiny, ako aj vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa vykonáva zákon o ochrane prírody a krajiny, následne stanovujú pozitívne a negatívne podmienky pre vznik zodpovednosti za škodu štátu. Základným predpokladom je samotný vznik škody a skutočnosť, že škodu spôsobil určený živočích, ktorým je v zmysle prílohy k predmetnej vyhláške aj medveď hnedý. Ďalším predpokladom je zákonom určený objekt, na ktorom takáto škoda vznikla, ktorým sú v predmetnom prípade domestikované živočíchy v podobe oviec. Zároveň nejde o prípady, kedy je zodpovednosť štátu zo zákon vylúčená – štát nezodpovedá podľa zákona o ochrane prírody a krajiny za škodu spôsobenú určeným živočíchom držaným alebo chovaným v ľudskej opatere alebo živočíchom, ktorý unikol, alebo za škodu vzniknutú lovcovi pri love určeného živočícha, ktorý takúto škodu spôsobil. Vykonávacia vyhláška navyše stanovuje podrobnosti o primeraných preventívnych opatreniach na ochranu vybraných domestikovaných živočíchov, včelstiev a včelárskych zariadení pred určeným živočíchom, ktorých splnenie je podmienené vykonaním aspoň jedného zo stanovených preventívnych opatrení v čase pred vznikom a počas vzniku škody, pričom jednou z možností splnenia tejto podmienky je práve umiestnenie oviec v elektrickom ohradníku.
Škodu na majetku oznámi poškodený, ktorý nie je pozostalá osoba, do 48 hodín od jej zistenia orgánu ochrany prírody, v ktorého územnom obvode ku škode došlo. Právo na náhradu škody musí poškodený uplatniť písomnou žiadosťou doloženou dokladmi a podkladmi potrebnými na posúdenie nároku na náhradu škody na orgáne ochrany prírody a krajiny, v ktorého územnom obvode ku škode došlo, a to ak ide o škodu na vybraných domestikovaných živočíchoch do jedného mesiaca odo dňa, keď sa poškodený o škode dozvedel, najneskôr však do šiestich mesiacov odo dňa, keď škoda vznikla. Z hľadiska procesných podmienok je pre priznanie nároku na náhradu škody potrebné, že žiadosť podala oprávnená osoba, a to na vecne a miestne príslušný orgán, bola dodržaná lehota na písomné oznámenie vzniku škody a bola dodržaná lehota na podanie písomnej žiadosti na priznanie nároku na náhradu škody.
Po splnení všetkých predpokladov, štát zodpovedá za škodu spôsobenú určeným živočíchom.
-----------------------
Na otázku čitateľa odpovedal
Bc. Marek Spišák
Za správnosť
JUDr. Ing. Ondrej Randiak, advokát