Doručovanie do vlastných rúk v správnom konaní

S doručovaním sa v práve spájajú významné dôsledky. Doručovanie rozhodnutí v správnom konaní má vplyv na splnenie procesných podmienok odvolacieho konania, ako aj konania následného súdneho prieskumu správnych rozhodnutí v správnom súdnictve. Ak nebolo rozhodnutie správne doručené podľa zákonných predpisov, s takouto vadou sú spojené závažné procesnoprávne následky, nemôže začať plynúť lehota na podanie odvolania alebo žaloby a rozhodnutie nemôže nadobudnúť právoplatnosť, pretože doručenie rozhodnutia vo veci samej je nevyhnutným predpokladom právoplatného skončenia veci. Kvalifikovanou formou doručovania je doručovanie do vlastných rúk, pri ktorom písomnosť môže prevziať len adresát a možnosť doručiť písomnosť náhradnému prijímateľovi je vylúčená, okrem splnomocnenca na preberanie zásielok. Ak písomnosť prevzal niekto iný ako osoba oprávnená podľa zákona na prevzatie písomnosti určenej do vlastných rúk, písomnosť nie je možné považovať za doručenú a takéto doručenie inej osobe, nemôže mať účinky riadneho doručenia, a to ani v prípade, keby sa jej prostredníctvom písomnosť do rúk účastníka dostala. Správnosť doručenia preukazuje správny orgán, spravidla doručenkami.  

(uznesenie Najvyššieho súdu SR z 20. septembra 2011, sp. zn. 3 Sžo/13/2011)

Z odôvodnenia:

Napadnutým uznesením krajský súd zastavil konanie o preskúmanie správy žalovaného č. PÚ-10/1262-2/4960/Kub zo dňa 26.08.2010 z dôvodu nedostatku neodstrániteľnej procesnej podmienky konania a to neexistencie spôsobilého predmetu prieskumu, pretože táto správa žalovaného nemá charakter rozhodnutia podľa ust. § 244 ods. 2 a § 247 ods. 1 O. súdneho poriadku, ďalej len O.s.p., keďže žalovaný ňou nerozhodoval o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach žalobcu, a preto nepodlieha súdnemu prieskumu v správnom súdnictve.

Krajský súd rozsudok odôvodnil tým, že postup žalovaného bol v súlade so zákonom, lebo zo spisového materiálu nevyplýva tvrdenie žalobcu tak, ako to prezentoval v žalobe, že podľa výsledku reklamačného konania Slovenskej pošty, a.s. nie je zrejmé, či zásielku určenú do vlastných rúk prevzal F. P., ktorý nebol splnomocnený na preberanie zásielok alebo predseda združenia pretože sám žalobca v žalobe argumentoval tým, že rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu bolo doručené F. P., ktorý o vydaní rozhodnutia správnym orgánom na základe žiadosti žalobcu informoval predsedu združenia začiatkom mesiaca júl 2010, avšak odvolanie proti tomuto rozhodnutiu bolo podané na poštu až dňa 20.07.2010.