Dôvodová správa
- A. Všeobecná časť
Predložený poslanecký návrh zákona má za cieľ reflektovať niektoré poznatky z aplikačnej praxe týkajúce sa právneho postavenia starostov obcí a primátorov miest. Zároveň sa predkladateľ podujal odstrániť niektoré legislatívne nedostatky zavedené predchádzajúcimi zásahmi do právnej úpravy a taktiež aktualizovať odkazy, na v niektorých prípadoch už zrušené právne predpisy. Prispeje sa tým k lepšej zrozumiteľnosti právnej úpravy, zvýši sa miera právnej istoty adresátov právnych noriem a obmedzí sa výskyt dezinterpretácií v aplikačnej praxi.
- B. Osobitná časť
K čl. I bod 1.
Navrhuje sa aktualizácia odkazu na zrušený právny predpis.
K čl. I bod 2.
Navrhuje sa aktualizácia odkazu na právny predpis, ktorý predmetnú právnu úpravu zakázaných súbehov činností už neobsahuje. Predmetná právna úprava bola prevzatá do § 13 ods. 3 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení.
K čl. I bod 3.
Cieľom navrhovanej zmeny je zosúladenie vybraných pracovných podmienok starostov so zamestnancami vo verejnej správe. Odstráni sa tak súčasný nerovnovážny stav, v ktorom starosta nemal nárok na priznanie dovolenky v rovnakom rozsahu ako zamestnanci obce, resp. zamestnanci vykonávajúci práce vo verejnom záujme.
K čl. I bod 4.
Navrhuje sa zosúladenie použitej terminológie s terminológiou zavedenou v rámci reforiem sociálnych systémov, transformáciou modelu sociálneho zabezpečenia na model sociálneho poistenia. Taktiež sa vyrovnávajú podmienky na prácu vo vzťahu k zabezpečovaniu stravovania a tvorby a použitia sociálneho fondu ako je to u zamestnancov vykonávajúcich práce vo verejnom záujme. Aktualizujú sa taktiež poznámky pod čiarou v súlade s platným právnym stavom.
K čl. I bod 5.
Navrhuje sa aktualizácia poznámky pod čiarou odkazujúcou na zrušený právny predpis.