Dôvodová správa
Všeobecná časť
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky predkladá návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony ako iniciatívny materiál.
Návrh zákona reaguje na akútnu situáciu v poľnohospodárskej výrobe vyvolanú extrémnym a dlhotrvajúcim nedostatkom zrážok v roku 2012. Návrh zákona rieši poskytovanie podpory z environmentálneho fondu na účely včasného predchádzania vzniku, zmiernenia vplyvu a odstraňovanie následkov extrémnych poveternostných podmienok, ktoré vznikajú v dôsledku prebiehajúcich globálnych, regionálnych a lokálnych klimatických zmien. Ide najmä o extrémne sucho a nedostatok vlahy a zrážok, ale môže ísť napríklad aj o časté opakované prívalové dažde, ktorú sú pre poľnohospodársku výrobu rovnako nebezpečné ako dlhotrvajúce sucho. Poľnohospodári v podmienkach Slovenskej republiky pociťujú klimatické zmeny pravdepodobne najviac, pretože extrémny nedostatok zrážok alebo iné extrémne poveternostné podmienky v tomto odvetví majú najvýraznejšie negatívne dopady.
Predložený návrh sa použije v prípade, kedy nie je možné použiť ustanovenia zákona č. 267/2010 Z. z. o poskytovaní dotácie na kompenzáciu strát spôsobených nepriaznivou poveternostnou udalosťou, ktorú možno prirovnať k prírodnej katastrofe, prírodnou katastrofou alebo mimoriadnou udalosťou. Ide teda o situáciu, kedy nepôjde o poveternostné podmienky, ktoré je možné prirovnať k prírodnej katastrofe.
Predložený návrh zákona nebude mať vplyv na štátny rozpočet, rozpočty vyšších územných celkov, rozpočty obcí, zamestnanosť, na životné prostredie ani na informatizáciu spoločnosti a bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, a s právom Európskej únie.
Osobitná časť
K Čl. I
K čl. I bodu 1
Vytvára sa priestor na poskytnutie pôžičky zo strany Environmentálneho fondu Pôdohospodárskej platobnej agentúre na zmiernenie vplyvu a odstraňovanie následkov extrémnych poveternostných podmienok, ktoré vznikajú v dôsledku prebiehajúcich globálnych, regionálnych a lokálnych klimatických zmien spočívajúcich najmä v extrémnom suchu a nedostatku vlahy a zrážok alebo aj častých opakovaných prívalových dažďoch.
K čl. I bodu 2
Pre PPA sa vytvára priestor s nakladaním s týmito prostriedkami na mimorozpočtovom účte.
K čl. II
Vytvára sa priestor, aby rozpočtová organizácia PPA mohla prijať a poskytovať pôžičku.
K čl. III
Vytvára sa priestor na poskytnutie pôžičky zo strany Environmentálneho fondu Pôdohospodárskej platobnej agentúre na zmiernenie vplyvu a odstraňovanie následkov extrémnych poveternostných podmienok, ktoré vznikajú v dôsledku prebiehajúcich globálnych, regionálnych a lokálnych klimatických zmien spočívajúcich najmä v extrémnom suchu.
K čl. IV
Ustanovenie o účinnosti.
Bratislava, 25. júla 2012
Robert Fico, v. r.
predseda vlády
Slovenskej republiky
Ľubomír Jahnátek, v. r.
minister pôdohospodárstva
a rozvoja vidieka Slovenskej republiky